Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta kaava-aineistosta. Kaavahankkeen tavoitteena on täydentää ja eheyttää Kaarilan aukion ympäristön kaupunkirakennetta miljööseen sopivalla asuinrakentamisella, alueen kulttuurihistorialliset arvot huomioiden ja samalla kehittäen alueen liikennejärjestelyjä turvallisemmiksi ja toimivammiksi. Suunnittelussa huomioidaan myös alueen luontoarvot ja parannetaan alueen virkistysyhteyksiä. Alueellinen vastuumuseo on tutustunut sille toimitettuun aineistoon ja toteaa seuraavaa.
Muinaisjäännösrekisterin mukaan kaava-alueen lounaisosassa sijaitsee kiinteä muinaisjäännös, historiallinen asuinpaikka Kaarilan rakuunatorppa (mj-tunnus 1000037229). Kohde on merkittävä kaavaan sm-osa-aluemerkinnällä, johon liitetään asianmukainen määräys.
Pohjoisessa hankealue rajautuu toiseen kiinteään muinaisjäännökseen, historialliseen Harjun hautausmaahan (1000002008), jonka eteläpuolella kulkeva Nokiantie on osa viimeistään keskiajalla syntyneen ja silloiseen sekä uuden ajan valtakunnalliseen tieverkkoon kuuluneen Laidetien linjaa. Lisäksi Tampereen kantakaupungin arkeologisen inventoinnin (2016) raportin mukaan Harjun markkinapaikka (käytössä noin 1708-1750) on sijainnut kirkon ja hautausmaan välittömässä läheisyydessä, mahdollisesti maantien varrella, jossain nykyisen Nokiantien eteläpuolella. Vanhat markkinapaikat ovat muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä.
Alustavan vaihtoehtotarkastelun 3 havainnekuvien mukaan välittömästi Harjun hautausmaan kiinteän muinaisjäännöksen ja historiallisen tielinjan kaakkoispuolelle rakennettaisiin uusi tieliittymä risteyksineen. Maakuntamuseo viittaa hankkeesta pidettyyn aloitusneuvotteluun ja toteaa, että ko. vaihtoehdon vaikutusten arviointi arkeologisen kulttuuriperinnön osalta vaatii arkeologisen tarkkuusinventoinnin suorittamista vähintään uudella katu- ja risteysalueella MRL 9 §:n mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on tältä osin täydennettävä. Maakuntamuseo on antanut tarpeelliset ohjeet tutkimuksen suorittamistavasta sähköpostitse.
Arkeologisia tutkimuksia voidaan tehdä vain lumettomissa olosuhteissa, sulan maan aikana. Tutkimuksissa tulee noudattaa Suomen arkeologisten kenttätöiden laatuohjeita (2020) ja muita Museoviraston ohjeita. Tutkimuksen tekijän tulee toimittaa raportti digitaalisena arviointia varten Pirkanmaan maakuntamuseolle (pirkanmaan.maakuntamuseo@tampere.fi). Arvioinnissa varmistetaan, että tutkimus vastaa sille asetettuja tavoitteita ja laatuvaatimuksia. Raportti toimitetaan arvioinnin jälkeen Museovirastoon, jossa se tallennetaan sähköiseen asianhallintajärjestelmään ja julkaistaan palvelussa https://asiat.museovirasto.fi/. Tutkimusraporttien tiedot tallennetaan myös muinaisjäännösrekisteriin, jonka tietoja voi selata kaikille avoimessa Kulttuuriympäristön palveluikkunassa www.kyppi.fi. Verkossa julkaistava raportti ei saa sisältää yksityishenkilöiden henkilötietoja, esim. maanomistajien nimiä tai osoitteita. Raportin lisäksi museolle on toimitettava kohteiden sijaintitiedot ja rajaukset paikkatietomuodossa. Lisätietoja tutkimusten tilaamisesta ja suorittamisesta saa maakuntamuseolta. Tämä lausunto on liitettävä tutkimusta koskevaan tarjouspyyntöön.
Rakennetun ympäristön ja maiseman osalta maakuntamuseo toteaa, että suunnittelualueella ja sen läheisyydessä on runsaasti eri selvityksissä tunnistettuja kulttuurihistoriallisia ja kaupunkikuvallisia arvoja, jotka tulee huomioida hankkeessa. Edellä mainittujen kohteiden lisäksi suunnittelualueelle sijoittuu osa 1960-luvun lähiösuunnittelun mukaisesta Kaarilan aluekeskuksen keskusaukiosta liikerakennuksineen sekä Raholan kartanolle vievä tielinja. Osa suunnittelualueesta kuuluu Kaarilan ja Raholan kartanot ja ympäristön asuinalueet -nimiseen maakunnallisesti merkittävään rakennetun kulttuuriympäristön alueeseen. Välittömässä lähiympäristössä sijaitsevat mm. Gaddin kappeli, Harjun koulu sekä atriumtaloista koostuva Puisto-Kaarilan pientaloalue.
Alueen arvot on tunnistettu myös yleiskaavassa, jossa alueelle on osoitettu kaavamerkintä M4: "Maisemallisesti ja kaupunkikuvallisesti huomioitava rakennettu kulttuuriympäristö tai kohde. Aikakautensa edustava alue, alueen osa tai kohde, jossa rakennuskanta ja/tai korttelirakenne ympäristöineen on säilynyt. Aluetta ja kohdetta koskevissa toimenpiteissä, tarkemmassa suunnittelussa tai kaavojen ajanmukaisuutta arvioitaessa on otettava huomioon rakennetun ympäristön kokonaisuus, ominaispiirteet ja identiteetti."
Asemakaavanmuutosta varten on laadittu Kaarilan aukion ympäristön maisemahistorian ja rakennetun ympäristön selvitys (Sitowise 2022), minkä lisäksi käytössä on maakuntakaavaa sekä muita hankkeita varten laaditut selvitykset. Maakuntamuseo katsoo, että käytettävissä oleva selvitysaineisto on kaavan tarpeisiin riittävä ja hanke lähtökohtaisesti mahdollinen. Selvitysten toimenpidesuositukset tulisi huomioida kaavaluonnosta laadittaessa ja huomiota kiinnittää myös viheralueiden ja avoimen aukiotilan säilymiseen.
Aineistossa on mukana alustava vaihtoehtotarkastelu, jossa on esitelty alueelle kolme hieman toisistaan poikkeavaa täydennysrakentamisvaihtoehtoa. VE1:ssä aukion keskiosaan on esitetty matalampaa rakennusta, mikä vaikuttaa sopivan ympäristöönsä paremmin kuin muissa vaihtoehdoissa samalle paikalle esitetty korkeampi rakennus. Atriumtalojen tuntumaan on VE2:ssa ja VE3:ssa esitetty kahta uutta samanmuotoista uudisrakennusta. Mittakaavallisesti ratkaisu on onnistunut, mutta rakennusten tulisi kuitenkin ilmeeltään olla moderneja eikä pyrkiä imitoimaan atriumtaloja. VE3:ssa Nokiantien reunaan on pitkän lamellitalon lisäksi esitetty noppamaista rakennusmassaa, joka muodoltaan poikkeaa alueen muusta rakentamisesta. Myös tässä vaihtoehdossa esitetty risteyksen siirto vaikuttaa melko suurelta muutokselta kaupunkikuvaan ja aukion ilmeeseen.
Kaavaluonnosta toivotaan vielä kehitettävän edellä sanottu huomioiden. Kaavaluonnos selvitysaineistoineen pyydetään toimittamaan Pirkanmaan maakuntamuseoon lausuntoa varten.
Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta kaava-aineistosta. Kaavahankkeen tavoitteena on täydentää ja eheyttää Kaarilan aukion ympäristön kaupunkirakennetta miljööseen sopivalla asuinrakentamisella, alueen kulttuurihistorialliset arvot huomioiden ja samalla kehittäen alueen liikennejärjestelyjä turvallisemmiksi ja toimivammiksi. Suunnittelussa huomioidaan myös alueen luontoarvot ja parannetaan alueen virkistysyhteyksiä. Alueellinen vastuumuseo on tutustunut sille toimitettuun aineistoon ja toteaa seuraavaa.
Muinaisjäännösrekisterin mukaan kaava-alueen lounaisosassa sijaitsee kiinteä muinaisjäännös, historiallinen asuinpaikka Kaarilan rakuunatorppa (mj-tunnus 1000037229). Kohde on merkittävä kaavaan sm-osa-aluemerkinnällä, johon liitetään asianmukainen määräys.
Pohjoisessa hankealue rajautuu toiseen kiinteään muinaisjäännökseen, historialliseen Harjun hautausmaahan (1000002008), jonka eteläpuolella kulkeva Nokiantie on osa viimeistään keskiajalla syntyneen ja silloiseen sekä uuden ajan valtakunnalliseen tieverkkoon kuuluneen Laidetien linjaa. Lisäksi Tampereen kantakaupungin arkeologisen inventoinnin (2016) raportin mukaan Harjun markkinapaikka (käytössä noin 1708-1750) on sijainnut kirkon ja hautausmaan välittömässä läheisyydessä, mahdollisesti maantien varrella, jossain nykyisen Nokiantien eteläpuolella. Vanhat markkinapaikat ovat muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä.
Alustavan vaihtoehtotarkastelun 3 havainnekuvien mukaan välittömästi Harjun hautausmaan kiinteän muinaisjäännöksen ja historiallisen tielinjan kaakkoispuolelle rakennettaisiin uusi tieliittymä risteyksineen. Maakuntamuseo viittaa hankkeesta pidettyyn aloitusneuvotteluun ja toteaa, että ko. vaihtoehdon vaikutusten arviointi arkeologisen kulttuuriperinnön osalta vaatii arkeologisen tarkkuusinventoinnin suorittamista vähintään uudella katu- ja risteysalueella MRL 9 §:n mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on tältä osin täydennettävä. Maakuntamuseo on antanut tarpeelliset ohjeet tutkimuksen suorittamistavasta sähköpostitse.
Arkeologisia tutkimuksia voidaan tehdä vain lumettomissa olosuhteissa, sulan maan aikana. Tutkimuksissa tulee noudattaa Suomen arkeologisten kenttätöiden laatuohjeita (2020) ja muita Museoviraston ohjeita. Tutkimuksen tekijän tulee toimittaa raportti digitaalisena arviointia varten Pirkanmaan maakuntamuseolle (pirkanmaan.maakuntamuseo@tampere.fi). Arvioinnissa varmistetaan, että tutkimus vastaa sille asetettuja tavoitteita ja laatuvaatimuksia. Raportti toimitetaan arvioinnin jälkeen Museovirastoon, jossa se tallennetaan sähköiseen asianhallintajärjestelmään ja julkaistaan palvelussa https://asiat.museovirasto.fi/. Tutkimusraporttien tiedot tallennetaan myös muinaisjäännösrekisteriin, jonka tietoja voi selata kaikille avoimessa Kulttuuriympäristön palveluikkunassa www.kyppi.fi. Verkossa julkaistava raportti ei saa sisältää yksityishenkilöiden henkilötietoja, esim. maanomistajien nimiä tai osoitteita. Raportin lisäksi museolle on toimitettava kohteiden sijaintitiedot ja rajaukset paikkatietomuodossa. Lisätietoja tutkimusten tilaamisesta ja suorittamisesta saa maakuntamuseolta. Tämä lausunto on liitettävä tutkimusta koskevaan tarjouspyyntöön.
Rakennetun ympäristön ja maiseman osalta maakuntamuseo toteaa, että suunnittelualueella ja sen läheisyydessä on runsaasti eri selvityksissä tunnistettuja kulttuurihistoriallisia ja kaupunkikuvallisia arvoja, jotka tulee huomioida hankkeessa. Edellä mainittujen kohteiden lisäksi suunnittelualueelle sijoittuu osa 1960-luvun lähiösuunnittelun mukaisesta Kaarilan aluekeskuksen keskusaukiosta liikerakennuksineen sekä Raholan kartanolle vievä tielinja. Osa suunnittelualueesta kuuluu Kaarilan ja Raholan kartanot ja ympäristön asuinalueet -nimiseen maakunnallisesti merkittävään rakennetun kulttuuriympäristön alueeseen. Välittömässä lähiympäristössä sijaitsevat mm. Gaddin kappeli, Harjun koulu sekä atriumtaloista koostuva Puisto-Kaarilan pientaloalue.
Alueen arvot on tunnistettu myös yleiskaavassa, jossa alueelle on osoitettu kaavamerkintä M4: "Maisemallisesti ja kaupunkikuvallisesti huomioitava rakennettu kulttuuriympäristö tai kohde. Aikakautensa edustava alue, alueen osa tai kohde, jossa rakennuskanta ja/tai korttelirakenne ympäristöineen on säilynyt. Aluetta ja kohdetta koskevissa toimenpiteissä, tarkemmassa suunnittelussa tai kaavojen ajanmukaisuutta arvioitaessa on otettava huomioon rakennetun ympäristön kokonaisuus, ominaispiirteet ja identiteetti."
Asemakaavanmuutosta varten on laadittu Kaarilan aukion ympäristön maisemahistorian ja rakennetun ympäristön selvitys (Sitowise 2022), minkä lisäksi käytössä on maakuntakaavaa sekä muita hankkeita varten laaditut selvitykset. Maakuntamuseo katsoo, että käytettävissä oleva selvitysaineisto on kaavan tarpeisiin riittävä ja hanke lähtökohtaisesti mahdollinen. Selvitysten toimenpidesuositukset tulisi huomioida kaavaluonnosta laadittaessa ja huomiota kiinnittää myös viheralueiden ja avoimen aukiotilan säilymiseen.
Aineistossa on mukana alustava vaihtoehtotarkastelu, jossa on esitelty alueelle kolme hieman toisistaan poikkeavaa täydennysrakentamisvaihtoehtoa. VE1:ssä aukion keskiosaan on esitetty matalampaa rakennusta, mikä vaikuttaa sopivan ympäristöönsä paremmin kuin muissa vaihtoehdoissa samalle paikalle esitetty korkeampi rakennus. Atriumtalojen tuntumaan on VE2:ssa ja VE3:ssa esitetty kahta uutta samanmuotoista uudisrakennusta. Mittakaavallisesti ratkaisu on onnistunut, mutta rakennusten tulisi kuitenkin ilmeeltään olla moderneja eikä pyrkiä imitoimaan atriumtaloja. VE3:ssa Nokiantien reunaan on pitkän lamellitalon lisäksi esitetty noppamaista rakennusmassaa, joka muodoltaan poikkeaa alueen muusta rakentamisesta. Myös tässä vaihtoehdossa esitetty risteyksen siirto vaikuttaa melko suurelta muutokselta kaupunkikuvaan ja aukion ilmeeseen.
Kaavaluonnosta toivotaan vielä kehitettävän edellä sanottu huomioiden. Kaavaluonnos selvitysaineistoineen pyydetään toimittamaan Pirkanmaan maakuntamuseoon lausuntoa varten.