Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta purkamislupahakemuksesta. Tutustuttuaan hankkeeseen alueellinen vastuumuseo toteaa seuraavaa.
Tampereen keskustan luoteispuolella, Niemen kaupunginosassa, osoitteessa Tapulinkatu 42a sijaitsee 1950-luvun puolivälissä rakennettu, puolitoistakerroksinen, satulakattoinen, suorakaiteen muotoinen ja julkisivuiltaan rapattu pientalo. Rakennuksen on vuonna 1955 suunnitellut tamperelainen arkkitehti Olavi J. Hallanvaara. Ajalle tyypillisellä melko kookkaalla puutarhatontilla Tapulinkadun tuntumassa sijaitseva asuinrakennus vaikuttaa ulkoisesti arvioituna säilyttäneen hyvin 1950-luvun rakentamiselle tyypillisen runkomuodon, ilmeen ja rakennusmateriaalit. Kaartuvan Tapulinkadun varren rakennuskanta kohteen itäpuolella on hyvin yhtenäinen. Länsipuolelle on rakennettu yhtenäiseen jälleenrakennuskauden ilmeeseen sopimattomia kookkaita moderneja omakotitaloja.
Alueella on voimassa vuonna 1955 laadittu alueen alkuperäinen asemakaava, jonka mukaisesti Niemen alueen yhtenäinen jälleenrakennuskauden pientaloalue on rakentunut. Lisäksi alueella on voimassa vuonna 2020 hyväksytty Tampereen kantakaupungin yleiskaava 2040 sekä vuonna 2023 hyväksytty Kantakaupungin vaiheyleiskaava (valtuustokausi 2017 - 2021), joissa Tapulinkatu 42a on merkitty osaksi yhtenäistä ja kulttuurihistoriallisesti arvokasta Niemen jälleenrakennuskauden pientaloaluetta (J5/P13). Merkinnän perusteena on vuonna 2016 yleiskaavaa varten laadittu Yhtenäisten pientaloalueiden arvoselvitys (Tampereen kaupunki). Selvityksestä on sittemmin laadittu päivitetty versio Jälleenrakennuskauden yhtenäisten pientaloalueiden säilyneisyyden selvitys 2020 (Tampereen kaupunki), jossa Tapulinkatu 42a on niinikään osoitettu osaksi samaa arvoaluetta. Näin ollen asemakaava, joka ei huomioi nykyisen maankäyttö- ja rakennuslain vaatimusten mukaisesti kulttuurihistoriallisia ja maisemallisia arvoja, on vähintäänkin näiltä osin todettavissa maankäytön ohjauksen välineenä vanhentuneeksi.
Yleiskaavojen aluetta koskevan kaavamääräyksen mukaan alueen kaupunkikuvaan vaikuttavat muutokset on ratkaistava asemakaavalla. Jälleenrakennuskauden alueilla (P9-19) ei tule sallia alkuperäiseen kaupunkirakenteeseen ja -kuvaan olennaisesti vaikuttavia muutoksia. Rakennuskannan osalta ensisijaisena tavoitteena on alueen alkuperäisten rakennusten säilyttäminen. Kaavan osoittama rakennusten säilyttämisvelvoite ei kuitenkaan ole ehdoton, koska rakennusten kuntoa ei ole selvitetty. Kaavamääräyksen mukaan, mikäli rakennus korvataan uudella, tulee uuden rakennuksen sijainnin, koon, mittasuhteiden ja muiden ominaispiirteiden soveltua alueen alkuperäiseen ilmeeseen. Rakennuksen ominaispiirteillä tarkoitetaan esimerkiksi julkisivumateriaalia, kattokaltevuutta, julkisivuaukotusta ja rakennuksen ulokkeita.
Pirkanmaan maakuntamuseolle ei ole lupa-aineiston yhteydessä toimitettu tietoja tontin asuinrakennuksen kunnosta. Siten aineiston perusteella ei ole mahdollista arvioida, onko yleiskaavan edellyttämästä ensisijaisesta tavoitteesta, arvoalueen alkuperäisten rakennusten säilyttämisestä, poikkeamiselle tältä osin perusteita. Edellä mainitusta johtuen Pirkanmaan maakuntamuseo ei voi puoltaa purkamisluvan myöntämistä, vaan katsoo, että luvan myöntäminen tarkoittaisi MRL 139 §:ssä mainittujen rakennetun ympäristön arvojen hävittämistä.
Maakuntamuseo katsoo, että rakennuksesta tulisi teettää Tampereen kaupungin kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten kuntoselvitysohjeen mukainen kuntotutkimus, minkä jälkeen maakuntamuseo voi tarvittaessa arvioida rakennusluvan myöntämisen edellytyksiä uudelleen. Mikäli rakennus todetaan kuntotutkimuksella korjauskelvottomaksi, on se mahdollista korvata yleiskaavan ja asemakaava määräysten mukaisella, alueen ilmeeseen sovitetulla uudisrakennuksella.
Pirkanmaan maakuntamuseo pitää Niemen kaavoitustilannetta erittäin valitettavana ja toimittaa tästä johtuen lausunnon tiedoksi myös Tampereen kaupungin asemakaavoitukselle. Alueen vanhentunut asemakaava ei edistä alueen selvityksissä tunnistettujen kulttuurihistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilymistä, kuten voimassa oleva maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää. Mikäli alueen asemakaavan uudistamista ei käynnistetä, tullaan alueen arvot vähitellen menettämään. Alueen asemakaavan uudistaminen olisi erittäin tärkeää nostaa kaavoitusohjelmaan.
Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta maakuntamuseolla ei ole hankkeesta huomautettavaa.
Lupapäätös valitusosoitteineen tulee viipymättä toimittaa tiedoksi Pirkanmaan maakuntamuseolle.
Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta purkamislupahakemuksesta. Tutustuttuaan hankkeeseen alueellinen vastuumuseo toteaa seuraavaa.
Tampereen keskustan luoteispuolella, Niemen kaupunginosassa, osoitteessa Tapulinkatu 42a sijaitsee 1950-luvun puolivälissä rakennettu, puolitoistakerroksinen, satulakattoinen, suorakaiteen muotoinen ja julkisivuiltaan rapattu pientalo. Rakennuksen on vuonna 1955 suunnitellut tamperelainen arkkitehti Olavi J. Hallanvaara. Ajalle tyypillisellä melko kookkaalla puutarhatontilla Tapulinkadun tuntumassa sijaitseva asuinrakennus vaikuttaa ulkoisesti arvioituna säilyttäneen hyvin 1950-luvun rakentamiselle tyypillisen runkomuodon, ilmeen ja rakennusmateriaalit. Kaartuvan Tapulinkadun varren rakennuskanta kohteen itäpuolella on hyvin yhtenäinen. Länsipuolelle on rakennettu yhtenäiseen jälleenrakennuskauden ilmeeseen sopimattomia kookkaita moderneja omakotitaloja.
Alueella on voimassa vuonna 1955 laadittu alueen alkuperäinen asemakaava, jonka mukaisesti Niemen alueen yhtenäinen jälleenrakennuskauden pientaloalue on rakentunut. Lisäksi alueella on voimassa vuonna 2020 hyväksytty Tampereen kantakaupungin yleiskaava 2040 sekä vuonna 2023 hyväksytty Kantakaupungin vaiheyleiskaava (valtuustokausi 2017 - 2021), joissa Tapulinkatu 42a on merkitty osaksi yhtenäistä ja kulttuurihistoriallisesti arvokasta Niemen jälleenrakennuskauden pientaloaluetta (J5/P13). Merkinnän perusteena on vuonna 2016 yleiskaavaa varten laadittu Yhtenäisten pientaloalueiden arvoselvitys (Tampereen kaupunki). Selvityksestä on sittemmin laadittu päivitetty versio Jälleenrakennuskauden yhtenäisten pientaloalueiden säilyneisyyden selvitys 2020 (Tampereen kaupunki), jossa Tapulinkatu 42a on niinikään osoitettu osaksi samaa arvoaluetta. Näin ollen asemakaava, joka ei huomioi nykyisen maankäyttö- ja rakennuslain vaatimusten mukaisesti kulttuurihistoriallisia ja maisemallisia arvoja, on vähintäänkin näiltä osin todettavissa maankäytön ohjauksen välineenä vanhentuneeksi.
Yleiskaavojen aluetta koskevan kaavamääräyksen mukaan alueen kaupunkikuvaan vaikuttavat muutokset on ratkaistava asemakaavalla. Jälleenrakennuskauden alueilla (P9-19) ei tule sallia alkuperäiseen kaupunkirakenteeseen ja -kuvaan olennaisesti vaikuttavia muutoksia. Rakennuskannan osalta ensisijaisena tavoitteena on alueen alkuperäisten rakennusten säilyttäminen. Kaavan osoittama rakennusten säilyttämisvelvoite ei kuitenkaan ole ehdoton, koska rakennusten kuntoa ei ole selvitetty. Kaavamääräyksen mukaan, mikäli rakennus korvataan uudella, tulee uuden rakennuksen sijainnin, koon, mittasuhteiden ja muiden ominaispiirteiden soveltua alueen alkuperäiseen ilmeeseen. Rakennuksen ominaispiirteillä tarkoitetaan esimerkiksi julkisivumateriaalia, kattokaltevuutta, julkisivuaukotusta ja rakennuksen ulokkeita.
Pirkanmaan maakuntamuseolle ei ole lupa-aineiston yhteydessä toimitettu tietoja tontin asuinrakennuksen kunnosta. Siten aineiston perusteella ei ole mahdollista arvioida, onko yleiskaavan edellyttämästä ensisijaisesta tavoitteesta, arvoalueen alkuperäisten rakennusten säilyttämisestä, poikkeamiselle tältä osin perusteita. Edellä mainitusta johtuen Pirkanmaan maakuntamuseo ei voi puoltaa purkamisluvan myöntämistä, vaan katsoo, että luvan myöntäminen tarkoittaisi MRL 139 §:ssä mainittujen rakennetun ympäristön arvojen hävittämistä.
Maakuntamuseo katsoo, että rakennuksesta tulisi teettää Tampereen kaupungin kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten kuntoselvitysohjeen mukainen kuntotutkimus, minkä jälkeen maakuntamuseo voi tarvittaessa arvioida rakennusluvan myöntämisen edellytyksiä uudelleen. Mikäli rakennus todetaan kuntotutkimuksella korjauskelvottomaksi, on se mahdollista korvata yleiskaavan ja asemakaava määräysten mukaisella, alueen ilmeeseen sovitetulla uudisrakennuksella.
Pirkanmaan maakuntamuseo pitää Niemen kaavoitustilannetta erittäin valitettavana ja toimittaa tästä johtuen lausunnon tiedoksi myös Tampereen kaupungin asemakaavoitukselle. Alueen vanhentunut asemakaava ei edistä alueen selvityksissä tunnistettujen kulttuurihistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilymistä, kuten voimassa oleva maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää. Mikäli alueen asemakaavan uudistamista ei käynnistetä, tullaan alueen arvot vähitellen menettämään. Alueen asemakaavan uudistaminen olisi erittäin tärkeää nostaa kaavoitusohjelmaan.
Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta maakuntamuseolla ei ole hankkeesta huomautettavaa.
Lupapäätös valitusosoitteineen tulee viipymättä toimittaa tiedoksi Pirkanmaan maakuntamuseolle.
Jaa
Facebookissa