Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta hankkeesta. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa kaava-alueelle käyttötarkoituksen muutos sekä lisätä rakennusoikeutta. Lisäksi kaavamuutoksen tavoitteena on varmistaa maakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön keskeisten arvojen säilyminen. Kaava-alue käsittää vuonna 1949 rakennetun entisen posti- ja poliisitalon sekä katualuetta ja rakennuksen edustalla olevan aukion. Posti- ja poliisitalossa ovat 1980-luvulta lähtien toimineet Valkeakosken kuvataidekoulu ja musiikkiopisto. Kaava-aineistosta ilmenee, että kaavan tavoitteena on nykyisen posti- ja poliisitalon purkaminen ja uuden opiskelijatalokokonaisuuden rakentaminen tontille.
Pirkanmaan maakuntamuseo on antanut aiemmin lausunnot asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (diar. 335/2019) ja luonnoksesta (diar. 852/2020). Lausunnoissaan maakuntamuseo on tuonut esiin posti- ja poliisitalon maakunnalliset rakennetun ympäristön arvot sekä kaavahanketta varten laaditun rakenusinventoinnin (Kulttuuripalvelut Heiskanen & Luoto Oy, 2020) esiin tuomat historialliset, rakennushistorialliset ja kaupunkikuvalliset arvot. Kaavahanketta varten laadittu rakennusinventointi kohdistuu tarkimmalle tarkastelutasolle ja on selvityksistä tuorein. Myös sen laatiminen juuri kyseistä hanketta varten korostaa selvityksen merkitystä kaava-alueen rakennetun ympäristön arvojen todentajana. Tämä inventointi pohjaa Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 2016 -selvitykseen ja Valkeakosken kaupunki - Rakennetun ympäristön selvitys keskustan osayleiskaavaa varten -selvitykseen tarkentaen niiden antamaa informaatiota juuri kyseisen rakennuksen arvoista.
Rakennusinventoinnin perusteella posti- ja poliisitalolla on sellaisia kulttuurihistoriallisia arvoja, jotka eivät liity vain rakennuksen kaupunkikuvalliseen rooliin. Kaavaratkaisu, joka mahdollistaisi nykyisen rakennuksen purkamisen, hävittäisi näin ollen merkittäviä kulttuurihistoriallisia arvoja, jotka eivät ole korvattavissa kaavaehdotuksessa esitetyillä uudisrakentamista ohjaavilla määräyksillä. Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa, että kaavaehdotuksessa esitetty ratkaisu tuhoaa maakunnallisesti merkittäviä rakennetun ympäristön arvoja eikä näin ollen vastaa kaavan tavoitetta maakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön arvojen säilyttämisestä. Rakennetun ympäristön arvojen vaaliminen on maankäyttö- ja rakennuslain mukaan yksi asemakaavan keskeisistä sisältövaatimuksista. Niitä koskevassa pykälässä 54 todetaan, että "Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää." Lisäksi kyseinen pykälä toteaa, että "Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siitä edellä säädetään." Maakuntakaavaan merkitty arvoalue suunnittelumääräyksineen tuo näin ollen kulttuuriympäristön arvojen turvaamisen vielä tavallista painokkaammin kaavan keskeiseksi sisältövaatimukseksi.
Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa lisäkse, että kaavaehdotuksen selostus on puutteellinen. Sen vaikutusten arvioinnissa ei ole huomioitu nykyisen, kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen purkamisen aiheuttamia negatiivisia vaikutuksia maakunnalliseen arvoalueeseen ja Valkeakosken keskustan kulttuuriympäristöön sekä rakennuksen historiallisiin arvoihin. Maakuntamuseo toi vaikutusten arviointia koskevan puutteen esiin jo edellisessä lausunnossaan, mutta kaavaselostus ei ole siltä osin tarkentunut tarvittavalla tavalla.
Pirkanmaan maakuntamuseo otti edellisessä lausunnossaan kantaa myös Posti- ja poliisitalon kuntoselvityksiin. Maakuntamuseo totesi mm. seuraavaa: "Selvitysten perusteella voidaan todeta, että rakennuksen vauriot ovat korjattavissa osin tavanomaisin ja osin laajoin toimenpitein. Käyttötarkoituksen muuttaminen aiempaa vaativammaksi edellyttäisi kuitenkin perustusten kuntotutkimusta, vaativaa arkkitehti- ja rakennesuunnittelua sekä laajuudeltaan merkittäviä korjaustoimenpiteitä. Pirkanmaan maakuntamuseo kehoittaa Valkeakosken kaupunkia selvittämään perustusten kunnon, jotta saadaan tietoa rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisen mahdollisuuksista." Tältä osin kaavan aineistot eivät ole täydentyneet esitetyllä tavalla. Näin ollen Pirkanmaan maakuntamuseo katsoo, että olemassa olevat kuntoselvitykset eivät osoita posti- ja poliisitalon kunnon olevan sellainen, että se perustelisi kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen jättämisen asemakaavassa vaille suojelumerkintää.
Kaavaratkaisu ei ole oleellisimmilta ratkaisuiltaan muuttunut luonnosvaiheen jälkeen. Näin ollen Pirkanmaan maakuntamuseo toistaa luonnosvaiheen lausunnossaan toteamansa johtopäätökset: "Olemassa olevien tietojen perusteella Pirkanmaan maakuntamuseo katsoo, että kaavaluonnos ei ole kulttuuriympäristön arvojen osalta hyväksyttävissä. Posti- ja poliisitalolla on erityistä kulttuurihistoriallista arvoa, joka tuhoutuu, mikäli rakennus puretaan. Rakennuksella on maakunnallista arvoa, mikä entisestään korostaa sen merkitystä osana Pirkanmaan rakennettua kulttuuriympäristöä. Maakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö on huomioitu maakuntakaavassa ja Valkeakosken keskustaan tekeillä olevan osayleiskaavan ehdotuksessa. Näiden ylempien kaavatasojen määräysten mukaan alueella tulee turvata ja edistää alueen kaupunkikuvan ja rakennusperinnön arvojen säilymistä ja edelleen kehittämistä. Koska posti- ja poliisitalo tämän hetkisten tietojen mukaan on kunnostettavissa iäkkäässä kivirakennuksessa normaaleiksi katsottavin toimenpitein, ei rakennuksen purkaminen sen poikkeuksellisen merkittävät arvot huomioiden ole perusteltavissa. Pirkanmaan maakuntamuseo pitää kuitenkin rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamista ja sen arvot huomioivaa kehittämistä mahdollisina."
Pirkanmaan maakuntamuseo esittää kaavaratkaisun käsittelemistä viranomaisneuvottelussa ennen kaavan viemistä hyväksymiskäsittelyyn. Mahdollinen kaavan hyväksymispäätös valitusosoituksineen tulee lähettää viipymättä maakuntamuseoon.
Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta hankkeesta. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa kaava-alueelle käyttötarkoituksen muutos sekä lisätä rakennusoikeutta. Lisäksi kaavamuutoksen tavoitteena on varmistaa maakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön keskeisten arvojen säilyminen. Kaava-alue käsittää vuonna 1949 rakennetun entisen posti- ja poliisitalon sekä katualuetta ja rakennuksen edustalla olevan aukion. Posti- ja poliisitalossa ovat 1980-luvulta lähtien toimineet Valkeakosken kuvataidekoulu ja musiikkiopisto. Kaava-aineistosta ilmenee, että kaavan tavoitteena on nykyisen posti- ja poliisitalon purkaminen ja uuden opiskelijatalokokonaisuuden rakentaminen tontille.
Pirkanmaan maakuntamuseo on antanut aiemmin lausunnot asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (diar. 335/2019) ja luonnoksesta (diar. 852/2020). Lausunnoissaan maakuntamuseo on tuonut esiin posti- ja poliisitalon maakunnalliset rakennetun ympäristön arvot sekä kaavahanketta varten laaditun rakenusinventoinnin (Kulttuuripalvelut Heiskanen & Luoto Oy, 2020) esiin tuomat historialliset, rakennushistorialliset ja kaupunkikuvalliset arvot. Kaavahanketta varten laadittu rakennusinventointi kohdistuu tarkimmalle tarkastelutasolle ja on selvityksistä tuorein. Myös sen laatiminen juuri kyseistä hanketta varten korostaa selvityksen merkitystä kaava-alueen rakennetun ympäristön arvojen todentajana. Tämä inventointi pohjaa Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 2016 -selvitykseen ja Valkeakosken kaupunki - Rakennetun ympäristön selvitys keskustan osayleiskaavaa varten -selvitykseen tarkentaen niiden antamaa informaatiota juuri kyseisen rakennuksen arvoista.
Rakennusinventoinnin perusteella posti- ja poliisitalolla on sellaisia kulttuurihistoriallisia arvoja, jotka eivät liity vain rakennuksen kaupunkikuvalliseen rooliin. Kaavaratkaisu, joka mahdollistaisi nykyisen rakennuksen purkamisen, hävittäisi näin ollen merkittäviä kulttuurihistoriallisia arvoja, jotka eivät ole korvattavissa kaavaehdotuksessa esitetyillä uudisrakentamista ohjaavilla määräyksillä. Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa, että kaavaehdotuksessa esitetty ratkaisu tuhoaa maakunnallisesti merkittäviä rakennetun ympäristön arvoja eikä näin ollen vastaa kaavan tavoitetta maakunnallisesti merkittävän kulttuuriympäristön arvojen säilyttämisestä. Rakennetun ympäristön arvojen vaaliminen on maankäyttö- ja rakennuslain mukaan yksi asemakaavan keskeisistä sisältövaatimuksista. Niitä koskevassa pykälässä 54 todetaan, että "Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää." Lisäksi kyseinen pykälä toteaa, että "Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siitä edellä säädetään." Maakuntakaavaan merkitty arvoalue suunnittelumääräyksineen tuo näin ollen kulttuuriympäristön arvojen turvaamisen vielä tavallista painokkaammin kaavan keskeiseksi sisältövaatimukseksi.
Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa lisäkse, että kaavaehdotuksen selostus on puutteellinen. Sen vaikutusten arvioinnissa ei ole huomioitu nykyisen, kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen purkamisen aiheuttamia negatiivisia vaikutuksia maakunnalliseen arvoalueeseen ja Valkeakosken keskustan kulttuuriympäristöön sekä rakennuksen historiallisiin arvoihin. Maakuntamuseo toi vaikutusten arviointia koskevan puutteen esiin jo edellisessä lausunnossaan, mutta kaavaselostus ei ole siltä osin tarkentunut tarvittavalla tavalla.
Pirkanmaan maakuntamuseo otti edellisessä lausunnossaan kantaa myös Posti- ja poliisitalon kuntoselvityksiin. Maakuntamuseo totesi mm. seuraavaa: "Selvitysten perusteella voidaan todeta, että rakennuksen vauriot ovat korjattavissa osin tavanomaisin ja osin laajoin toimenpitein. Käyttötarkoituksen muuttaminen aiempaa vaativammaksi edellyttäisi kuitenkin perustusten kuntotutkimusta, vaativaa arkkitehti- ja rakennesuunnittelua sekä laajuudeltaan merkittäviä korjaustoimenpiteitä. Pirkanmaan maakuntamuseo kehoittaa Valkeakosken kaupunkia selvittämään perustusten kunnon, jotta saadaan tietoa rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamisen mahdollisuuksista." Tältä osin kaavan aineistot eivät ole täydentyneet esitetyllä tavalla. Näin ollen Pirkanmaan maakuntamuseo katsoo, että olemassa olevat kuntoselvitykset eivät osoita posti- ja poliisitalon kunnon olevan sellainen, että se perustelisi kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen jättämisen asemakaavassa vaille suojelumerkintää.
Kaavaratkaisu ei ole oleellisimmilta ratkaisuiltaan muuttunut luonnosvaiheen jälkeen. Näin ollen Pirkanmaan maakuntamuseo toistaa luonnosvaiheen lausunnossaan toteamansa johtopäätökset: "Olemassa olevien tietojen perusteella Pirkanmaan maakuntamuseo katsoo, että kaavaluonnos ei ole kulttuuriympäristön arvojen osalta hyväksyttävissä. Posti- ja poliisitalolla on erityistä kulttuurihistoriallista arvoa, joka tuhoutuu, mikäli rakennus puretaan. Rakennuksella on maakunnallista arvoa, mikä entisestään korostaa sen merkitystä osana Pirkanmaan rakennettua kulttuuriympäristöä. Maakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö on huomioitu maakuntakaavassa ja Valkeakosken keskustaan tekeillä olevan osayleiskaavan ehdotuksessa. Näiden ylempien kaavatasojen määräysten mukaan alueella tulee turvata ja edistää alueen kaupunkikuvan ja rakennusperinnön arvojen säilymistä ja edelleen kehittämistä. Koska posti- ja poliisitalo tämän hetkisten tietojen mukaan on kunnostettavissa iäkkäässä kivirakennuksessa normaaleiksi katsottavin toimenpitein, ei rakennuksen purkaminen sen poikkeuksellisen merkittävät arvot huomioiden ole perusteltavissa. Pirkanmaan maakuntamuseo pitää kuitenkin rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamista ja sen arvot huomioivaa kehittämistä mahdollisina."
Pirkanmaan maakuntamuseo esittää kaavaratkaisun käsittelemistä viranomaisneuvottelussa ennen kaavan viemistä hyväksymiskäsittelyyn. Mahdollinen kaavan hyväksymispäätös valitusosoituksineen tulee lähettää viipymättä maakuntamuseoon.