Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikon mukaisesta kaavaluonnoksesta. Maakuntamuseo on 19.8.2022 antanut kaavahanketta koskien lausunnon diar. 489/2022, jossa on tuotu esiin mm. alueen kulttuurihistoriallisia arvoja, selvitystilannetta ja selvitysten täydentämistä koskevia huomioita. Lausunto käsitteli tuolloin samalle alueelle kohdistuvien yleiskaavan- ja asemakaavanmuutoksen yhteistä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Tutustuttuaan sille toimitettuun aineistoon maakuntamuseo toteaa seuraavaa.
Mäntän tehtaan osayleiskaava-alueella sijaitsee neljä ennestään tunnettua arkeologista kohdetta: kiinteä muinaisjäännös ja kivikautinen asuinpaikka Pättiniemi (muinaisjäännöstunnus 506010005) suunnittelualueen länsiosassa sekä kolme muuna kulttuuriperintökohteena muinaisjäännösrekisterissä olevaa kohdetta: Keuruu (Mänttä) Pättiniemi (mj-tunnus 1000044078) puhdistamon kaakkoispuolella, Keuruu (Mänttä) (mj-tunnus 1000044079) Asemankulman alueella ja Savonselkä (1000045829) Pättiniemen etelärannan tuntumassa. Kohteet on mainittu ja esitelty asianmukaisesta kaavaluonnoksen selostuksessa.
Kiinteä muinaisjäännös Pättiniemi on merkitty kaavakarttaan pistekatkoviivalla ja erityisominaisuutta ilmaisevalla merkinnällä sm. Merkinnän määräys tulisi muuttaa muotoon: Alueella sijaitsee muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Alueen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu siihen kajoaminen on kielletty. Aluetta ja sen lähiympäristöä koskevista suunnitelmista on pyydettävä alueellisen vastuumuseon (Pirkanmaan maakuntamuseo) lausunto.
Muut kulttuuriperintökohteet Keuruu (Mänttä) Pättiniemi, Keuruu (Mänttä) ja Savonselkä on merkitty kaavakarttaan pistekatkoviivalla ja merkinnällä kp. Merkinnän selitys ehdotetaan muutettavaksi muotoon: Muu kulttuuriperintökohde ja merkinnän määräys muotoon: Alue, jolla sijaitsee muu kulttuuriperintökohde. Alueella olevat asutus- tai sotahistorialliset rakenteet on säilytettävä. Aluetta koskevista suunnitelmista tulee neuvotella alueellisen vastuumuseon (Pirkanmaan maakuntamuseo) kanssa. Merkinnällä ei osoiteta kohteen tarkkaa laajuutta, vaan kohteen laajuus ja luonne tulee tarvittaessa selvittää tarkemmilla tutkimuksilla.
Kiinteää muinaisjäännöstä ja muita kulttuuriperintökohteita koskevien määräysten jälkeen on kaavakartan legendassa ilmoitettu, mitä kohteita kyseinen merkintä koskee. Tähän yhteyteen tulisi lisätä vielä kunkin kohteen muinaisjäännösrekisteritunnus.
Kaavalla ei ole katsottu olevan vaikutuksia arkeologiseen perintöön. Pättiniemessä Mäntänlahden ympäristössä alueen luonne voi kuitenkin muuttua kaavan mahdollistamien teollisuus- ja varastotoimintojen laajentuessa alueelle sekä yhdyskuntateknisen huollon alueen mahdollisen täydentävän rakentamisen vuoksi. Laajentuvalla toiminnalla voi olla vaikutuksia T- ja ET-alueille merkityille arkeologisille kohteille Keuruu (Mänttä) Pättiniemi ja Keuruu (Mänttä). Vaikutusten voimakkuus on suhteessa muuttuvan maankäytön etäisyyteen kohteista ja sen intensiteettiin. Siksi kohteiden säilyneisyys ja laajuus tulee selvittää tarkemman suunnittelun yhteydessä. Osayleiskaava vaikutusten arviointia tulisi täydentää tältä osin em. kohteiden osalta.
Kaavaluonnokseen on asianmukaisesti osoitettu ma-aluemerkintä Mäntän tehtaiden ja yhdyskunnan valtakunnallisesti merkittävälle rakennetulle kulttuuriympäristölle ja sille arvojen säilymisen edistämiseen tähtäävä kaavamääräys. Määräyksen loppuosa tulisi muuttaa muotoon: Museoviranomaiselle tulee varata tilaisuus lausunnon antamiseen ennen suojelukohteita koskevien merkittävien lupahakemusten ratkaisemista.
Lisäksi kohdemerkinnällä kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus tai rakennusryhmä on osoitettu rakennusinventoinnissa (Antikainen, 2021) ja maisemaselvityksessä (FCG, 2015) maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaimmiksi todetut rakennukset: entinen spriitehdas (1), höyryvoimalaitos ja sen tiilirakenteinen piippu (2), vesivoimalaitos (3), valkaisimon laajennus (4), sellutehtaan keittämö (5) ja paperitehtaan vanhin osa (6). Merkintöjä koskevan kaavamääräyksen mukaan kohteiden arvojen säilyttäminen tulee olla kaikkien maankäyttöhankkeiden tärkeänä tavoitteena.
Samaa kaavamääräystä on käytetty vastaavissa kohteissa Mänttä-Vilppulan keskustaajaman osayleiskaavassa, joka on hyväksytty vuonna 2019, ja ratkaisua perustellaan yhdenvertaisuudella. Maakuntamuseo pitää merkintää tässä tapauksessa riittävänä, etenkin kun alueelle on tarkoitus laatia myös asemakaavan muutos, jossa suojelutavoiteita voidaan tarkentaa. Kaavan yleismääräyksessä ohjataan lisäksi onnistuneesti, että rakennusten suunnittelussa ja sijoittelussa tulee kiinnittää huomiota lähiympäristön arvokkaaseen rakennuskantaan.
Pättiniemen luoteisrannalla yleismääräyksessä suositellaan säilyttämään tai istuttamaan kerroksellista kasvillisuutta. Pirkanmaan maakuntamuseo suosittelee määräyksen laajentamista kattamaan koko Pättiniemen nykyisinkin puustoiset ranta-alueet, jotta alueen mahdollisella teollisuusrakentamisella olisi vähäisemmät maisemavaikutukset järvelle ja Mäntän keskustaan.
Kaava-aineistoa tulisi vielä kehittää edellä kuvatuilla tavoilla. Kaavaehdotus pyydetään toimittamaan Pirkanmaan maakuntamuseoon lausuntoa varten.
Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikon mukaisesta kaavaluonnoksesta. Maakuntamuseo on 19.8.2022 antanut kaavahanketta koskien lausunnon diar. 489/2022, jossa on tuotu esiin mm. alueen kulttuurihistoriallisia arvoja, selvitystilannetta ja selvitysten täydentämistä koskevia huomioita. Lausunto käsitteli tuolloin samalle alueelle kohdistuvien yleiskaavan- ja asemakaavanmuutoksen yhteistä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Tutustuttuaan sille toimitettuun aineistoon maakuntamuseo toteaa seuraavaa.
Mäntän tehtaan osayleiskaava-alueella sijaitsee neljä ennestään tunnettua arkeologista kohdetta: kiinteä muinaisjäännös ja kivikautinen asuinpaikka Pättiniemi (muinaisjäännöstunnus 506010005) suunnittelualueen länsiosassa sekä kolme muuna kulttuuriperintökohteena muinaisjäännösrekisterissä olevaa kohdetta: Keuruu (Mänttä) Pättiniemi (mj-tunnus 1000044078) puhdistamon kaakkoispuolella, Keuruu (Mänttä) (mj-tunnus 1000044079) Asemankulman alueella ja Savonselkä (1000045829) Pättiniemen etelärannan tuntumassa. Kohteet on mainittu ja esitelty asianmukaisesta kaavaluonnoksen selostuksessa.
Kiinteä muinaisjäännös Pättiniemi on merkitty kaavakarttaan pistekatkoviivalla ja erityisominaisuutta ilmaisevalla merkinnällä sm. Merkinnän määräys tulisi muuttaa muotoon: Alueella sijaitsee muinaismuistolailla rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Alueen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu siihen kajoaminen on kielletty. Aluetta ja sen lähiympäristöä koskevista suunnitelmista on pyydettävä alueellisen vastuumuseon (Pirkanmaan maakuntamuseo) lausunto.
Muut kulttuuriperintökohteet Keuruu (Mänttä) Pättiniemi, Keuruu (Mänttä) ja Savonselkä on merkitty kaavakarttaan pistekatkoviivalla ja merkinnällä kp. Merkinnän selitys ehdotetaan muutettavaksi muotoon: Muu kulttuuriperintökohde ja merkinnän määräys muotoon: Alue, jolla sijaitsee muu kulttuuriperintökohde. Alueella olevat asutus- tai sotahistorialliset rakenteet on säilytettävä. Aluetta koskevista suunnitelmista tulee neuvotella alueellisen vastuumuseon (Pirkanmaan maakuntamuseo) kanssa. Merkinnällä ei osoiteta kohteen tarkkaa laajuutta, vaan kohteen laajuus ja luonne tulee tarvittaessa selvittää tarkemmilla tutkimuksilla.
Kiinteää muinaisjäännöstä ja muita kulttuuriperintökohteita koskevien määräysten jälkeen on kaavakartan legendassa ilmoitettu, mitä kohteita kyseinen merkintä koskee. Tähän yhteyteen tulisi lisätä vielä kunkin kohteen muinaisjäännösrekisteritunnus.
Kaavalla ei ole katsottu olevan vaikutuksia arkeologiseen perintöön. Pättiniemessä Mäntänlahden ympäristössä alueen luonne voi kuitenkin muuttua kaavan mahdollistamien teollisuus- ja varastotoimintojen laajentuessa alueelle sekä yhdyskuntateknisen huollon alueen mahdollisen täydentävän rakentamisen vuoksi. Laajentuvalla toiminnalla voi olla vaikutuksia T- ja ET-alueille merkityille arkeologisille kohteille Keuruu (Mänttä) Pättiniemi ja Keuruu (Mänttä). Vaikutusten voimakkuus on suhteessa muuttuvan maankäytön etäisyyteen kohteista ja sen intensiteettiin. Siksi kohteiden säilyneisyys ja laajuus tulee selvittää tarkemman suunnittelun yhteydessä. Osayleiskaava vaikutusten arviointia tulisi täydentää tältä osin em. kohteiden osalta.
Kaavaluonnokseen on asianmukaisesti osoitettu ma-aluemerkintä Mäntän tehtaiden ja yhdyskunnan valtakunnallisesti merkittävälle rakennetulle kulttuuriympäristölle ja sille arvojen säilymisen edistämiseen tähtäävä kaavamääräys. Määräyksen loppuosa tulisi muuttaa muotoon: Museoviranomaiselle tulee varata tilaisuus lausunnon antamiseen ennen suojelukohteita koskevien merkittävien lupahakemusten ratkaisemista.
Lisäksi kohdemerkinnällä kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus tai rakennusryhmä on osoitettu rakennusinventoinnissa (Antikainen, 2021) ja maisemaselvityksessä (FCG, 2015) maisemallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaimmiksi todetut rakennukset: entinen spriitehdas (1), höyryvoimalaitos ja sen tiilirakenteinen piippu (2), vesivoimalaitos (3), valkaisimon laajennus (4), sellutehtaan keittämö (5) ja paperitehtaan vanhin osa (6). Merkintöjä koskevan kaavamääräyksen mukaan kohteiden arvojen säilyttäminen tulee olla kaikkien maankäyttöhankkeiden tärkeänä tavoitteena.
Samaa kaavamääräystä on käytetty vastaavissa kohteissa Mänttä-Vilppulan keskustaajaman osayleiskaavassa, joka on hyväksytty vuonna 2019, ja ratkaisua perustellaan yhdenvertaisuudella. Maakuntamuseo pitää merkintää tässä tapauksessa riittävänä, etenkin kun alueelle on tarkoitus laatia myös asemakaavan muutos, jossa suojelutavoiteita voidaan tarkentaa. Kaavan yleismääräyksessä ohjataan lisäksi onnistuneesti, että rakennusten suunnittelussa ja sijoittelussa tulee kiinnittää huomiota lähiympäristön arvokkaaseen rakennuskantaan.
Pättiniemen luoteisrannalla yleismääräyksessä suositellaan säilyttämään tai istuttamaan kerroksellista kasvillisuutta. Pirkanmaan maakuntamuseo suosittelee määräyksen laajentamista kattamaan koko Pättiniemen nykyisinkin puustoiset ranta-alueet, jotta alueen mahdollisella teollisuusrakentamisella olisi vähäisemmät maisemavaikutukset järvelle ja Mäntän keskustaan.
Kaava-aineistoa tulisi vielä kehittää edellä kuvatuilla tavoilla. Kaavaehdotus pyydetään toimittamaan Pirkanmaan maakuntamuseoon lausuntoa varten.