Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitun 400+110 kV voimajohtohankkeen YVA-selostuksesta. Tarkasteltavat voimajohtoreitit sijoittuvat Kristiinankaupungin, Karijoen, Isojoen, Kankaanpään, Karvian, Parkanon, Ikaalisten, Ylöjärven, Hämeenkyrön ja Nokian kuntien alueille. Pirkanmaan maakuntamuseo on aiemmin antanut lausuntonsa mm. voimajohtoreittien arkeologisen inventoinnin tarpeesta (4.5.2022 diar. 262/2022) ja hankkeen YVA-ohjelmasta (DIAR: 860/2022 20.12.2022). Alueellisena vastuumuseona toimiva Pirkanmaan maakuntamuseo on tutustunut sille toimitettuun aineistoon ja kommentoi sitä Pirkanmaan osalta seuraavasti.
Arkeologinen kulttuuriperintö
YVA-selostuksen Parkanon aluetta koskevista liitekartoista sekä kartasta 9.2 puuttuu kiinteä muinaisjäännös, historiallisen ajan tervahauta Lahti (mj-tunnus 1000047452), joka sijaitsee noin 20 m nykyisestä voimajohtolinjasta. Etelämpänä kartoista puuttuvat 300 m tarkasteluvyöhykkeellä sijaitsevat kiinteät muinaisjäännökset, tervahaudat Kirvesniemi (1000048490), Tervalampi (1000046783) ja Ritajoki 2 (1000048543) sekä 100 m vyöhykkeellä sijaitseva muu kulttuuriperintökohde, historiallinen kivirakenne Teerinevan rajamerkki (1000048266). Pyyntikuoppa, kiinteä muinaisjäännös Ritajoki 1 (1000048540) on virheellisesti nimetty "Kortesneva". Karttoihin on sen sijaan merkitty arkeologinen kohde "Alkkiankangas", josta ei löydy tietoa muinaisjäännösrekisteristä eikä inventointiraportista (karttalehti 8). Lisäksi karttoihin on merkitty Muinaisjäännös tai muu kulttuuriperintökohde -merkinnällä joitakin muita kohteita, joilla ei ole suojelustatusta (Kettulanniittu, Mustaneva, Vesakoski). Ikaalisten osalta liitekartoista puuttuu 300 m tarkasteluvyöhykkeellä sijaitseva kiinteä muinaisjäännös, kivikautinen asuinpaikka Pitkäsuo (1000018894). Samoja virheitä ja puutteita sisältyy selostuksen kohdetaulukoihin. YVA-selostuksen aineisto on mainituilta osin puutteellinen tai vaatii korjauksia.
Uudelle johtoalueelle, johtoaukealle sijoittuu kaksi arkeologista kulttuuriperintökohdetta: historiallinen Käenkosken louhos (mj-tunnus 1000044857) Parkanossa sekä historiallisen vesimyllyn ja -sahan paikka Ikaalinen Vahokoski (1000047673). Selostuksen sivulla 282 mainitaan kuitenkin vain toinen kohteista, Vahokoski. Sen sijaan arvioinnin Liitteen 2 kartta-aineistossa on kommentoitu vain kohde Käenkosken louhos (Liite 2, karttalehti 13: "Ei vaikutusta") ja kohteen Vahokoski osalta vaikutusten arviointi puuttuu (karttalehti 16). YVA-selostuksen mukaan "kohteet ovat huomioitavissa pylväiden sijoitussuunnittelussa niin, että kohteelle ei sijoiteta pylväsrakenteita tai sen läheisyyteen kohdisteta rakennustoimenpiteitä (s. 282).
Yleisellä tasolla YVA-selostuksessa todetaan, että arkeologiset kohteet "ovat huomioitavissa pylväiden sijoitussuunnittelussa niin, että kohteelle ei sijoiteta pylväsrakenteita eikä sen läheisyyteen kohdisteta rakennustoimenpiteitä. Laaja-alueisille kohteille voi sijoittaa pylväitä, kun muinaisjäännöksen rajausta ja säilyneisyyttä on tutkittu ja tarkennettu linjan alueella, jonka jälkeen pylväspaikat voidaan mahdollisesti sijoittaa todetun muinaisjäännösalueen ulkopuolelle tai muinaisjäännös on tutkimalla poistettu pylväspaikan kohdalta. Asiasta ja tarvittavista toimenpiteistä päättävät alueellinen vastuumuseo ja Museovirasto" (s. 17). Selostuksen mukaan "kohteet ovat pääosin pienialaisia, jolloin ne ovat helposti huomioitavissa voimajohdon pylväiden sijoitussuunnittelussa. Muinaisjäännöskohteet voidaan nyt käytettävissä olevan tiedon perusteella ottaa voimajohdon tarkemmassa suunnittelussa ja rakentamisessa huomioon yhteistyössä museoviranomaisten kanssa siten, että niiden arvot säilyvät" (s. 283).
Selostuksen kohdassa 9.6 Haitallisten vaikutusten ehkäisy ja lieventäminen todetaan lisäksi: "Muinaisjäännöskohteet huomioidaan voimajohtohankkeen jatkosuunnittelussa ja toteutuksessa YVA-menettelyn perusteella laadittavien kohdeohjeiden mukaisesti. Ohjeistus käsittää sekä rakennusvaiheen että myöhemmän kunnossapidon, ja huomioi tarvittavan liikkumisen raskailla työkoneilla. Kohteet voidaan myös havaittavuuden parantamiseksi merkitä maastoon rakentamisajaksi. Tarvittaessa kysytään vastuumuseolta ohjeita kohteiden suojaamiseksi." Maakuntamuseo pitää em. kirjauksia tärkeinä, mutta samalla huomauttaa, että niissä ei mainita muita arkeologisia kulttuuriperintökohteita.
Esitetyt arkeologisten kohteiden turvaamisen mahdollistavat menettelyt edellyttävät kuitenkin sitä, että johtoalueen arkeologiset kohteet on asianmukaisesti inventoitu. Tältä osin hankkeen vaikutusten arviointiin sisältyy epävarmuutta, joka Pirkanmaan osalta on todettavissa erityisesti historiallisten rajamerkkien suhteen. Alueellinen vastuumuseo on kommentoinut voimajohtolinjan arkeologista inventointiraporttia (Mikroliitti Oy, 2022) ja sen täydennystä (Liite raporttiin 2022. Vaadittu lisätyö Parkano-Ylöjärvi-välillä 2023/Mikroliitti Oy) sähköpostikirjeissään inventoinnin tilaajalle ja toteuttajalle sekä pyytänyt tarkempia tietoja suoritetun inventoinnin kattavuudesta. Vuoden 2023 raportin perusteella osa alueen potentiaalisista rajamerkkikohteista on jäänyt tarkastamatta ja myös niiden käsittelyyn v. 2022 kenttätyössä liittyy epävarmuutta. Uusien arkeologisten kohteiden löytymisen mahdollisuus ei käy ilmi luvusta 9.7 Arvioinnin epävarmuustekijät, mitä voidaan myös pitää yhtenä YVA-selostuksen puutteena. Em. inventoinnin (2022) jälkeen saman johtolinjan varrelta on toisen konsultin tekemässä inventoinnissa löytynyt uusi kiinteä muinaisjäännös (1000047452 Lahti). Maakuntamuseo toteaa, että voimajohtolinjojen arkeologista inventointia on täydennettävä sen ulkopuolelle jääneiden potentiaalisten arkeologisten kohteiden osalta ennen hankkeen toteuttamista. Kohteiden selvittämiseksi ja niiden säilymisen turvaamiseksi hankkeen toteuttajan tulee pyytää asiasta tarkempia ohjeita Pirkanmaan maakuntamuseolta hyvissä ajoin.
Luvussa 17 (Jatkosuunnittelu) todetaan asianmukaisesti, että "ympäristövaikutusten arvioinnissa tunnistetuista suojeltavista kohteista laaditaan hankkeen seuraavia vaiheita varten kohdekohtainen ohjeistus, joka sisältää tarvittavat lieventämistoimenpiteet kohteiden arvojen säilymisen varmistamiseksi. Tarvittaessa kohteet merkitään maastoon rakentamisajaksi". Hankkeen jatkotoimenpiteissä on otettava huomioon voimalinjoilta jatkotutkimuksissa mahdollisesti löytyvät uudet arkeologiset kohteet.
Rakennettu kulttuuriympäristö ja kulttuurimaisema
Pirkanmaan maakuntamuseo katsoo, että voimajohtohankkeen vaikutukset aiemmissa selvityksissä tunnistettuihin kulttuurimaiseman ja rakennetun kulttuuriympäristön arvoalueisiin ja -kohteisiin sekä lailla suojeltuihin rakennuksiin on YVA-selostuksessa tunnistettu asianmukaisesti. Maisemaan todennäköisesti kohdistuvia merkittäviä ympäristövaikutuksia on tutkittu maisema-analyysein ja havainnekuvin.
Karvia-Parkano välillä eteläinen vaihtoehto on rakennetun kulttuuriympäristön ja kulttuurimaiseman osalta edullisempi, sillä johtoreitin varteen ei sijoitu arvokohteita. Maakuntamuseon näkemyksen mukaan myös pohjoinen vaihtoehto on mahdollinen, sillä Lamminkosken tuntumassa reitin varrelle sijoittuvalle Linnankylän maakunnallisesti merkittävälle kulttuurimaisemalle aiheutuvat vaikutukset ovat selostuksen mukaan enintään kohtalaisia.
Parkanon ja Nokian välisellä reittiosuudella maisemaan ja rakennettuun ympäristöön kohdistuvat vaikutukset vaihtelevat vähäisestä merkittävään. Minkään tutkituista vaihtoehdoista ei kuitenkaan ole tunnistettu aiheuttavan merkittäviä haitallisia vaikutuksia valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäville arvokohteille tai -alueille, mistä johtuen kaikki esitetyt vaihtoehdot ovat hyväksyttävissä. Maakuntamuseo katsoo, että kulttuuriympäristön arvojen säilymisen näkökulmasta edullisinta olisi, mikäli hankkeessa voidaan hyödyntää nykyisiä voimajohtoalueita mahdollisimman paljon sekä valita tutkituista uusien johtolinjojen vaihtoehdoista toteutettavaksi sellaiset, joiden maisemavaikutukset YVA-prosessissa on tunnistettu vähiten haitallisiksi.
Yhteenvetona Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa, että esitetty hankkeen vaikutusten arviointi on kulttuuriympäristön osalta pääosin riittävä. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta arviointiin sisältyy kuitenkin useita täydennettäviä ja korjattavia kohtia sekä selostuksessa mainitsematta jääneitä epävarmuustekijöitä, jotka johtuvat käytettyjen inventointiaineistojen puutteista.
Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitun 400+110 kV voimajohtohankkeen YVA-selostuksesta. Tarkasteltavat voimajohtoreitit sijoittuvat Kristiinankaupungin, Karijoen, Isojoen, Kankaanpään, Karvian, Parkanon, Ikaalisten, Ylöjärven, Hämeenkyrön ja Nokian kuntien alueille. Pirkanmaan maakuntamuseo on aiemmin antanut lausuntonsa mm. voimajohtoreittien arkeologisen inventoinnin tarpeesta (4.5.2022 diar. 262/2022) ja hankkeen YVA-ohjelmasta (DIAR: 860/2022 20.12.2022). Alueellisena vastuumuseona toimiva Pirkanmaan maakuntamuseo on tutustunut sille toimitettuun aineistoon ja kommentoi sitä Pirkanmaan osalta seuraavasti.
Arkeologinen kulttuuriperintö
YVA-selostuksen Parkanon aluetta koskevista liitekartoista sekä kartasta 9.2 puuttuu kiinteä muinaisjäännös, historiallisen ajan tervahauta Lahti (mj-tunnus 1000047452), joka sijaitsee noin 20 m nykyisestä voimajohtolinjasta. Etelämpänä kartoista puuttuvat 300 m tarkasteluvyöhykkeellä sijaitsevat kiinteät muinaisjäännökset, tervahaudat Kirvesniemi (1000048490), Tervalampi (1000046783) ja Ritajoki 2 (1000048543) sekä 100 m vyöhykkeellä sijaitseva muu kulttuuriperintökohde, historiallinen kivirakenne Teerinevan rajamerkki (1000048266). Pyyntikuoppa, kiinteä muinaisjäännös Ritajoki 1 (1000048540) on virheellisesti nimetty "Kortesneva". Karttoihin on sen sijaan merkitty arkeologinen kohde "Alkkiankangas", josta ei löydy tietoa muinaisjäännösrekisteristä eikä inventointiraportista (karttalehti 8). Lisäksi karttoihin on merkitty Muinaisjäännös tai muu kulttuuriperintökohde -merkinnällä joitakin muita kohteita, joilla ei ole suojelustatusta (Kettulanniittu, Mustaneva, Vesakoski). Ikaalisten osalta liitekartoista puuttuu 300 m tarkasteluvyöhykkeellä sijaitseva kiinteä muinaisjäännös, kivikautinen asuinpaikka Pitkäsuo (1000018894). Samoja virheitä ja puutteita sisältyy selostuksen kohdetaulukoihin. YVA-selostuksen aineisto on mainituilta osin puutteellinen tai vaatii korjauksia.
Uudelle johtoalueelle, johtoaukealle sijoittuu kaksi arkeologista kulttuuriperintökohdetta: historiallinen Käenkosken louhos (mj-tunnus 1000044857) Parkanossa sekä historiallisen vesimyllyn ja -sahan paikka Ikaalinen Vahokoski (1000047673). Selostuksen sivulla 282 mainitaan kuitenkin vain toinen kohteista, Vahokoski. Sen sijaan arvioinnin Liitteen 2 kartta-aineistossa on kommentoitu vain kohde Käenkosken louhos (Liite 2, karttalehti 13: "Ei vaikutusta") ja kohteen Vahokoski osalta vaikutusten arviointi puuttuu (karttalehti 16). YVA-selostuksen mukaan "kohteet ovat huomioitavissa pylväiden sijoitussuunnittelussa niin, että kohteelle ei sijoiteta pylväsrakenteita tai sen läheisyyteen kohdisteta rakennustoimenpiteitä (s. 282).
Yleisellä tasolla YVA-selostuksessa todetaan, että arkeologiset kohteet "ovat huomioitavissa pylväiden sijoitussuunnittelussa niin, että kohteelle ei sijoiteta pylväsrakenteita eikä sen läheisyyteen kohdisteta rakennustoimenpiteitä. Laaja-alueisille kohteille voi sijoittaa pylväitä, kun muinaisjäännöksen rajausta ja säilyneisyyttä on tutkittu ja tarkennettu linjan alueella, jonka jälkeen pylväspaikat voidaan mahdollisesti sijoittaa todetun muinaisjäännösalueen ulkopuolelle tai muinaisjäännös on tutkimalla poistettu pylväspaikan kohdalta. Asiasta ja tarvittavista toimenpiteistä päättävät alueellinen vastuumuseo ja Museovirasto" (s. 17). Selostuksen mukaan "kohteet ovat pääosin pienialaisia, jolloin ne ovat helposti huomioitavissa voimajohdon pylväiden sijoitussuunnittelussa. Muinaisjäännöskohteet voidaan nyt käytettävissä olevan tiedon perusteella ottaa voimajohdon tarkemmassa suunnittelussa ja rakentamisessa huomioon yhteistyössä museoviranomaisten kanssa siten, että niiden arvot säilyvät" (s. 283).
Selostuksen kohdassa 9.6 Haitallisten vaikutusten ehkäisy ja lieventäminen todetaan lisäksi: "Muinaisjäännöskohteet huomioidaan voimajohtohankkeen jatkosuunnittelussa ja toteutuksessa YVA-menettelyn perusteella laadittavien kohdeohjeiden mukaisesti. Ohjeistus käsittää sekä rakennusvaiheen että myöhemmän kunnossapidon, ja huomioi tarvittavan liikkumisen raskailla työkoneilla. Kohteet voidaan myös havaittavuuden parantamiseksi merkitä maastoon rakentamisajaksi. Tarvittaessa kysytään vastuumuseolta ohjeita kohteiden suojaamiseksi." Maakuntamuseo pitää em. kirjauksia tärkeinä, mutta samalla huomauttaa, että niissä ei mainita muita arkeologisia kulttuuriperintökohteita.
Esitetyt arkeologisten kohteiden turvaamisen mahdollistavat menettelyt edellyttävät kuitenkin sitä, että johtoalueen arkeologiset kohteet on asianmukaisesti inventoitu. Tältä osin hankkeen vaikutusten arviointiin sisältyy epävarmuutta, joka Pirkanmaan osalta on todettavissa erityisesti historiallisten rajamerkkien suhteen. Alueellinen vastuumuseo on kommentoinut voimajohtolinjan arkeologista inventointiraporttia (Mikroliitti Oy, 2022) ja sen täydennystä (Liite raporttiin 2022. Vaadittu lisätyö Parkano-Ylöjärvi-välillä 2023/Mikroliitti Oy) sähköpostikirjeissään inventoinnin tilaajalle ja toteuttajalle sekä pyytänyt tarkempia tietoja suoritetun inventoinnin kattavuudesta. Vuoden 2023 raportin perusteella osa alueen potentiaalisista rajamerkkikohteista on jäänyt tarkastamatta ja myös niiden käsittelyyn v. 2022 kenttätyössä liittyy epävarmuutta. Uusien arkeologisten kohteiden löytymisen mahdollisuus ei käy ilmi luvusta 9.7 Arvioinnin epävarmuustekijät, mitä voidaan myös pitää yhtenä YVA-selostuksen puutteena. Em. inventoinnin (2022) jälkeen saman johtolinjan varrelta on toisen konsultin tekemässä inventoinnissa löytynyt uusi kiinteä muinaisjäännös (1000047452 Lahti). Maakuntamuseo toteaa, että voimajohtolinjojen arkeologista inventointia on täydennettävä sen ulkopuolelle jääneiden potentiaalisten arkeologisten kohteiden osalta ennen hankkeen toteuttamista. Kohteiden selvittämiseksi ja niiden säilymisen turvaamiseksi hankkeen toteuttajan tulee pyytää asiasta tarkempia ohjeita Pirkanmaan maakuntamuseolta hyvissä ajoin.
Luvussa 17 (Jatkosuunnittelu) todetaan asianmukaisesti, että "ympäristövaikutusten arvioinnissa tunnistetuista suojeltavista kohteista laaditaan hankkeen seuraavia vaiheita varten kohdekohtainen ohjeistus, joka sisältää tarvittavat lieventämistoimenpiteet kohteiden arvojen säilymisen varmistamiseksi. Tarvittaessa kohteet merkitään maastoon rakentamisajaksi". Hankkeen jatkotoimenpiteissä on otettava huomioon voimalinjoilta jatkotutkimuksissa mahdollisesti löytyvät uudet arkeologiset kohteet.
Rakennettu kulttuuriympäristö ja kulttuurimaisema
Pirkanmaan maakuntamuseo katsoo, että voimajohtohankkeen vaikutukset aiemmissa selvityksissä tunnistettuihin kulttuurimaiseman ja rakennetun kulttuuriympäristön arvoalueisiin ja -kohteisiin sekä lailla suojeltuihin rakennuksiin on YVA-selostuksessa tunnistettu asianmukaisesti. Maisemaan todennäköisesti kohdistuvia merkittäviä ympäristövaikutuksia on tutkittu maisema-analyysein ja havainnekuvin.
Karvia-Parkano välillä eteläinen vaihtoehto on rakennetun kulttuuriympäristön ja kulttuurimaiseman osalta edullisempi, sillä johtoreitin varteen ei sijoitu arvokohteita. Maakuntamuseon näkemyksen mukaan myös pohjoinen vaihtoehto on mahdollinen, sillä Lamminkosken tuntumassa reitin varrelle sijoittuvalle Linnankylän maakunnallisesti merkittävälle kulttuurimaisemalle aiheutuvat vaikutukset ovat selostuksen mukaan enintään kohtalaisia.
Parkanon ja Nokian välisellä reittiosuudella maisemaan ja rakennettuun ympäristöön kohdistuvat vaikutukset vaihtelevat vähäisestä merkittävään. Minkään tutkituista vaihtoehdoista ei kuitenkaan ole tunnistettu aiheuttavan merkittäviä haitallisia vaikutuksia valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäville arvokohteille tai -alueille, mistä johtuen kaikki esitetyt vaihtoehdot ovat hyväksyttävissä. Maakuntamuseo katsoo, että kulttuuriympäristön arvojen säilymisen näkökulmasta edullisinta olisi, mikäli hankkeessa voidaan hyödyntää nykyisiä voimajohtoalueita mahdollisimman paljon sekä valita tutkituista uusien johtolinjojen vaihtoehdoista toteutettavaksi sellaiset, joiden maisemavaikutukset YVA-prosessissa on tunnistettu vähiten haitallisiksi.
Yhteenvetona Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa, että esitetty hankkeen vaikutusten arviointi on kulttuuriympäristön osalta pääosin riittävä. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta arviointiin sisältyy kuitenkin useita täydennettäviä ja korjattavia kohtia sekä selostuksessa mainitsematta jääneitä epävarmuustekijöitä, jotka johtuvat käytettyjen inventointiaineistojen puutteista.
Jaa
Facebookissa