Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta kaavaluonnoksesta. Maakuntamuseo on antanut edellisen lausuntonsa hankkeesta 25.02.2022 (DIAR: 37/2022). Lisäksi aiemmin, 14.06.2019 maakuntamuseo on antanut lausunnon (DIAR: 246/2019) Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmaluonnoksesta, joka on yksi asemakaavaluonnoksen liiteaineistoista. Maakuntamuseo on tutustunut kaavaluonnokseen aineistoineen ja toteaa seuraavaa.

Arkeologinen kulttuuriperintö

Välittömästi kaavamuutosalueen kaakkoispuolella sijaitsee muinaismuistolain suojaama kiinteä muinaisjäännös, historiallinen asuinpaikka (kylänpaikka) Ojansuu (mj-tunnus 1000037359). Maakuntamuseo on todennut jo v. 2019 lausunnossaan, että Ojansuun kylätontin länsipuoleisella pellolla, joka on merkitty jo alueen vanhimpaan (1644) karttaan, on merkitystä osana kylän alkuperäistä kulttuurimaisemaa ja alueen historiaa, ja esittänyt VL-alueen laajentamista länteen siten, että se kattaisi arkeologisen kohteen ja myös sen lähiympäristön mahdollisimman laajasti. Peltoaukea kertoo historiallisen asuinpaikan elinkeinoista ja tukee siten muinaisjäännöksen ymmärrettävyyttä. Ymmärrettävyys ja ympäristön säilyneisyys ovat tärkeitä muinaisjäännöksen arvoon liittyviä kriteereitä. Tämän vuoksi muinaisjäännöksen viereistä peltoaluetta tulisi säilyttää avoimena ja rakentamattomana mahdollisimman laajasti.

Maakuntamuseo viittaa aiempiin lausuntoihinsa sekä Sastamalan kaupungin ja maakuntamuseon väliseen työneuvotteluun (6.4.2022) ja esittää Vammalantien katualueen supistamista ja siirtämistä länteen, kauemmas kiinteästä muinaisjäännöksestä. Suunnittelussa tulee lisäksi huolehtia siitä, ettei rakennettava tie nouse liian korkeaksi suhteessa ympäröivään maisemaan. Maakuntamuseo esittää lisäksi, että Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmaa päivitetään neuvottelussa sovitun mukaisesti siten, että AP-aluevaraukset Ojansuun muinaisjäännösalueen lounais- ja luoteispuolella korvataan VL-aluemerkinnällä ja Vammalantien linjausta muutetaan liikenneympyrän pohjoispuolella kääntyväksi aikaisemmin luoteeseen. Muinaisjäännöksen merkintää päivitetyssä suunnitelmakartassa tulee korjata selkeämmäksi.

Maakuntamuseo toteaa, että kaavahankkeen vaikutuksia arkeologiseen kulttuuriperintöön ei ole arvioitu riittävästi. Kaavaluonnoksen selostuksessa (kohta 5.4.5) todetaan, että kaavamuutoksella on vaikutusta Ojansuun kylätonttiin ja sen ymmärrettävyyteen, mutta vaikutuksen sisältöä, laatua ja voimakkuutta ei ole arvioitu. Arvioinnin sijasta selostuksessa perustellaan, miksi rakentaminen vanhalle peltoalueelle on kaupungille tärkeää. Vaikutusten arviointia tulee täydentää tältä osin ja tuoda esille hankkeen tuomat negatiiviset vaikutukset historialliseen viljelymaisemaan ja sen kautta muinaisjäännökseen sekä tavat, joilla näitä vaikutuksia vähennetään. Viljelymenetelmien muutosta 1600-luvun jälkeen ei ole syytä korostaa, koska olennaisinta on viimeistään keskiajalta lähtien muodostuneen avoimen maisematilan, pelto- ja niittyaukean, säilyminen nykypäiviimme saakka.

Rakennettu ympäristö ja maisema

Kaavaselostukseen on sisällytetty maakuntamuseon edellisessä lausunnossaan edellyttämällä tavalla suunnittelualueen ja sen vaikutusalueiden kulttuuriympäristön tarkastelu, joka antaa riittävät lähtötiedot asemakaavan valmistelun ja vaikutustenarvioinnin pohjaksi.

Maakuntamuseo totesi edellisessä lausunnossaan ja luonnosvaiheessa järjestetyssä työneuvottelussa, että suunnittelualueella sijaitseva peltoalue on viimeisiä Sastamalan keskustan alueella säilyneitä, sen pitkän asutushistorian maanviljelyskautta havainnollistavia peltoaukeita. Peltoaukea liittyy historialliseen Ojansuun kylänpaikkaan ja on viimeinen osa Ojansuun sotilasvirkataloon liittyneistä rintapelloista. Ojansuun kiinteä muinaisjäännös, peltoaukea, Ojansuun sotilasvirkatalon vanha päärakennus Tampereentien vastakkaisella puolella sekä peltoalueen reunassa sijaitsevat maanviljelykseen liittyvät varastorakennukset muodostavat yhdessä alueen historiasta kertovan kulttuuriympäristökokonaisuuden. Peltoaukean tehokas uudisrakentaminen asemakaavaluonnoksen ja Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelman mukaisesti heikentää kulttuuriympäristön ymmärrettävyyttä viljelymaiseman muuttuessa kaupunkimaiseksi ympäristöksi.

Rakennetun ympäristön arvoja on pyritty kaavaluonnoksessa huomioimaan mm. sijoittamalla uusi uimahalli peltoaukean länsireunaan, jolloin kulttuuriympäristön muutoskestävyyden kannalta herkempi itäosa jää urheilukentän ja tiealueen kohdalla avoimeksi. Työneuvottelussa maakuntamuseo esitti maiseman avoimena pysymisen vuoksi Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmaan viheralueelle istutettavaksi merkityn puuston poistamista. Neuvottelussa päädyttiin korvaamaan puusto ketokasvillisuudella, joka sopii luontevasti vanhaan viljelymaisemaan. Samoin yleis- ja kehittämissuunnitelman mukaiset, Ojansuun kylätontin läheisyyteen osoitetut asuinpientalojen korttelialueet päätettiin poistaa. Kaavoittaja esitti tutkittavaksi, voisiko niiden tilalle osoittaa palstaviljelyaluetta, joka säilyttäisi omalta osaltaan avointa maisematilaa ja loisi alueelle viljelyskäytön jatkumoa. Maakuntamuseo katsoo, että tämä olisi erinomainen tapa kehittää yleis- ja kehittämissuunnitelmaa kulttuuriympäristöarvot paremmin huomioivaan suuntaan. Maakuntamuseo esitti peltoaukean reunalla sijaitsevien maanviljelykseen liittyvien ulkorakennusten säilyttämistä yleis- ja kehittämissuunnitelmassa, minkä kaavoittaja katsoi mahdolliseksi toteuttaa.

Uimahallin YU-1 -korttelialueelle on osoitettu 8000 k-m2 rakennusoikeutta ja kerrosluvuksi määritetty II. Uimahallirakennuksen sijoittelulla on pyritty sovittamaan se mahdollisimman hyvin olemassa olevaan rakennuskantaan. Maaston korkeuserojen ansiosta rakennuksen lattiapinta tulisi useita metrejä Tampereentietä matalammalle. Kaksikerroksisenkaan hallirakennus ei tällä paikalla kohoaisi paljoa korkeammalle kuin Tampereentien varrella sijaitsevat Sylvään pientaloalueen pientalot. YU-1 -alueen ja Sylvään pientaloalueen väliin on lisäksi suojavyöhykkeeksi osoitettu lähivirkistysalue puurivistöineen. Kaavan liiteaineistossa esitetyt mallinnukset uimahallirakennuksesta ovat alustavia. Kaavamääräyksen mukaan rakennuksen julkisivut tulee toteuttaa laadukkailla kaupunkikuvaan soveltuvilla ratkaisuilla.

Maakuntamuseo toteaa, että mikäli kaavan jatkosuunnittelussa ja Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmassa huomioidaan työneuvottelussa ja tässä lausunnossa esiin tuodut seikat, on uimahallin ja urheilukentän sekä tiealueen sijoittaminen Iisan pellon alueelle mahdollista.

Pirkanmaan maakuntamuseo kiittää Sastamalan kaupungin kaavoitusta yhteistyöhenkisyydestä ja halusta ottaa kulttuuriympäristön arvot suunnittelussa huomioon. Kaavaehdotus ja päivitetty Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelma pyydetään toimittamaan maakuntamuseolle lausuntoa varten.

Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa otsikossa mainitusta kaavaluonnoksesta. Maakuntamuseo on antanut edellisen lausuntonsa hankkeesta 25.02.2022 (DIAR: 37/2022). Lisäksi aiemmin, 14.06.2019 maakuntamuseo on antanut lausunnon (DIAR: 246/2019) Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmaluonnoksesta, joka on yksi asemakaavaluonnoksen liiteaineistoista. Maakuntamuseo on tutustunut kaavaluonnokseen aineistoineen ja toteaa seuraavaa.

Arkeologinen kulttuuriperintö

Välittömästi kaavamuutosalueen kaakkoispuolella sijaitsee muinaismuistolain suojaama kiinteä muinaisjäännös, historiallinen asuinpaikka (kylänpaikka) Ojansuu (mj-tunnus 1000037359). Maakuntamuseo on todennut jo v. 2019 lausunnossaan, että Ojansuun kylätontin länsipuoleisella pellolla, joka on merkitty jo alueen vanhimpaan (1644) karttaan, on merkitystä osana kylän alkuperäistä kulttuurimaisemaa ja alueen historiaa, ja esittänyt VL-alueen laajentamista länteen siten, että se kattaisi arkeologisen kohteen ja myös sen lähiympäristön mahdollisimman laajasti. Peltoaukea kertoo historiallisen asuinpaikan elinkeinoista ja tukee siten muinaisjäännöksen ymmärrettävyyttä. Ymmärrettävyys ja ympäristön säilyneisyys ovat tärkeitä muinaisjäännöksen arvoon liittyviä kriteereitä. Tämän vuoksi muinaisjäännöksen viereistä peltoaluetta tulisi säilyttää avoimena ja rakentamattomana mahdollisimman laajasti.

Maakuntamuseo viittaa aiempiin lausuntoihinsa sekä Sastamalan kaupungin ja maakuntamuseon väliseen työneuvotteluun (6.4.2022) ja esittää Vammalantien katualueen supistamista ja siirtämistä länteen, kauemmas kiinteästä muinaisjäännöksestä. Suunnittelussa tulee lisäksi huolehtia siitä, ettei rakennettava tie nouse liian korkeaksi suhteessa ympäröivään maisemaan. Maakuntamuseo esittää lisäksi, että Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmaa päivitetään neuvottelussa sovitun mukaisesti siten, että AP-aluevaraukset Ojansuun muinaisjäännösalueen lounais- ja luoteispuolella korvataan VL-aluemerkinnällä ja Vammalantien linjausta muutetaan liikenneympyrän pohjoispuolella kääntyväksi aikaisemmin luoteeseen. Muinaisjäännöksen merkintää päivitetyssä suunnitelmakartassa tulee korjata selkeämmäksi.

Maakuntamuseo toteaa, että kaavahankkeen vaikutuksia arkeologiseen kulttuuriperintöön ei ole arvioitu riittävästi. Kaavaluonnoksen selostuksessa (kohta 5.4.5) todetaan, että kaavamuutoksella on vaikutusta Ojansuun kylätonttiin ja sen ymmärrettävyyteen, mutta vaikutuksen sisältöä, laatua ja voimakkuutta ei ole arvioitu. Arvioinnin sijasta selostuksessa perustellaan, miksi rakentaminen vanhalle peltoalueelle on kaupungille tärkeää. Vaikutusten arviointia tulee täydentää tältä osin ja tuoda esille hankkeen tuomat negatiiviset vaikutukset historialliseen viljelymaisemaan ja sen kautta muinaisjäännökseen sekä tavat, joilla näitä vaikutuksia vähennetään. Viljelymenetelmien muutosta 1600-luvun jälkeen ei ole syytä korostaa, koska olennaisinta on viimeistään keskiajalta lähtien muodostuneen avoimen maisematilan, pelto- ja niittyaukean, säilyminen nykypäiviimme saakka.

Rakennettu ympäristö ja maisema

Kaavaselostukseen on sisällytetty maakuntamuseon edellisessä lausunnossaan edellyttämällä tavalla suunnittelualueen ja sen vaikutusalueiden kulttuuriympäristön tarkastelu, joka antaa riittävät lähtötiedot asemakaavan valmistelun ja vaikutustenarvioinnin pohjaksi.

Maakuntamuseo totesi edellisessä lausunnossaan ja luonnosvaiheessa järjestetyssä työneuvottelussa, että suunnittelualueella sijaitseva peltoalue on viimeisiä Sastamalan keskustan alueella säilyneitä, sen pitkän asutushistorian maanviljelyskautta havainnollistavia peltoaukeita. Peltoaukea liittyy historialliseen Ojansuun kylänpaikkaan ja on viimeinen osa Ojansuun sotilasvirkataloon liittyneistä rintapelloista. Ojansuun kiinteä muinaisjäännös, peltoaukea, Ojansuun sotilasvirkatalon vanha päärakennus Tampereentien vastakkaisella puolella sekä peltoalueen reunassa sijaitsevat maanviljelykseen liittyvät varastorakennukset muodostavat yhdessä alueen historiasta kertovan kulttuuriympäristökokonaisuuden. Peltoaukean tehokas uudisrakentaminen asemakaavaluonnoksen ja Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelman mukaisesti heikentää kulttuuriympäristön ymmärrettävyyttä viljelymaiseman muuttuessa kaupunkimaiseksi ympäristöksi.

Rakennetun ympäristön arvoja on pyritty kaavaluonnoksessa huomioimaan mm. sijoittamalla uusi uimahalli peltoaukean länsireunaan, jolloin kulttuuriympäristön muutoskestävyyden kannalta herkempi itäosa jää urheilukentän ja tiealueen kohdalla avoimeksi. Työneuvottelussa maakuntamuseo esitti maiseman avoimena pysymisen vuoksi Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmaan viheralueelle istutettavaksi merkityn puuston poistamista. Neuvottelussa päädyttiin korvaamaan puusto ketokasvillisuudella, joka sopii luontevasti vanhaan viljelymaisemaan. Samoin yleis- ja kehittämissuunnitelman mukaiset, Ojansuun kylätontin läheisyyteen osoitetut asuinpientalojen korttelialueet päätettiin poistaa. Kaavoittaja esitti tutkittavaksi, voisiko niiden tilalle osoittaa palstaviljelyaluetta, joka säilyttäisi omalta osaltaan avointa maisematilaa ja loisi alueelle viljelyskäytön jatkumoa. Maakuntamuseo katsoo, että tämä olisi erinomainen tapa kehittää yleis- ja kehittämissuunnitelmaa kulttuuriympäristöarvot paremmin huomioivaan suuntaan. Maakuntamuseo esitti peltoaukean reunalla sijaitsevien maanviljelykseen liittyvien ulkorakennusten säilyttämistä yleis- ja kehittämissuunnitelmassa, minkä kaavoittaja katsoi mahdolliseksi toteuttaa.

Uimahallin YU-1 -korttelialueelle on osoitettu 8000 k-m2 rakennusoikeutta ja kerrosluvuksi määritetty II. Uimahallirakennuksen sijoittelulla on pyritty sovittamaan se mahdollisimman hyvin olemassa olevaan rakennuskantaan. Maaston korkeuserojen ansiosta rakennuksen lattiapinta tulisi useita metrejä Tampereentietä matalammalle. Kaksikerroksisenkaan hallirakennus ei tällä paikalla kohoaisi paljoa korkeammalle kuin Tampereentien varrella sijaitsevat Sylvään pientaloalueen pientalot. YU-1 -alueen ja Sylvään pientaloalueen väliin on lisäksi suojavyöhykkeeksi osoitettu lähivirkistysalue puurivistöineen. Kaavan liiteaineistossa esitetyt mallinnukset uimahallirakennuksesta ovat alustavia. Kaavamääräyksen mukaan rakennuksen julkisivut tulee toteuttaa laadukkailla kaupunkikuvaan soveltuvilla ratkaisuilla.

Maakuntamuseo toteaa, että mikäli kaavan jatkosuunnittelussa ja Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelmassa huomioidaan työneuvottelussa ja tässä lausunnossa esiin tuodut seikat, on uimahallin ja urheilukentän sekä tiealueen sijoittaminen Iisan pellon alueelle mahdollista.

Pirkanmaan maakuntamuseo kiittää Sastamalan kaupungin kaavoitusta yhteistyöhenkisyydestä ja halusta ottaa kulttuuriympäristön arvot suunnittelussa huomioon. Kaavaehdotus ja päivitetty Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelma pyydetään toimittamaan maakuntamuseolle lausuntoa varten.