Nokian kaupunki pyytää Pirkanmaan maakuntamuseolta lausuntoa otsikossa mainitun osayleiskaavan ja osayleiskaavan muutoksen ehdotuksesta. Maakuntamuseo on kaavaluonnoksesta 14.2.2013 antamassaan lausunnossa (DIAR. 6/2013) korostanut kaava-alueen suurta kulttuurihistoriallista merkitystä ja kulttuuriympäristöarvoja sekä esittänyt useita korjauksia kaavaratkaisuihin ja –merkintöihin näiden arvojen turvaamiseksi. Maakuntamuseo on tutustunut kaavaehdotukseen ja toteaa seuraavaa.

Museoviranomaisen aikaisempaa lausuntoa ei ole otettu huomioon kaavaehdotuksessa riittävällä tavalla. Maakuntamuseo toistaa, että kaavaehdotuksen merkinnät ja aluevaraukset eivät turvaa riittävästi alueen arkeologisen kulttuuriperinnön säilymistä ympäristöineen.

Kiinteiden muinaisjäännösten merkinnöissä ei ole noudatettu ympäristöministeriön asetusta maankäyttö- ja rakennuslain mukaisissa kaavoissa käytettävistä merkinnöistä. Muinaisjäännöksille ja toisaalta muille arkeologisille kohteille (suojeltaville rakenteille) valitut merkintätavat vääristävät näiden kohderyhmien välistä arvojärjestystä. Osa kiinteistä muinaisjäännöksistä on merkitty pistemäisillä merkinnöillä. Lisäksi osa muinaisjäännöskohteista on jätetty kokonaan merkitsemättä. Kaavakartan luettavuuden ja kulttuuriympäristön arvojen moninaisuuden vuoksi on syytä harkita kartan esittämistä suuremmassa mittakaavassa MRA 16 §:n mukaisesti.

Vaikka kaavaehdotuksessa on huomioitu osa maakuntamuseon esittämistä muutoksista koskien muinaisjäännösten ympäristöjä, laajat AT-varaukset vaarantavat edelleen joidenkin arkeologisten kohteiden arvoa ja säilymistä (42 Pelto-Aho, 74 Sarkola E, 77 Sarkolan kylätontti). Maakuntamuseo viittaa niiden osalta aiempaan lausuntoonsa. Kaavahankkeen vaikutuksia arkeologiseen perintöön ei ole arvioitu asianmukaisesti (kaavaselostuksen kohta 5.9.). Esimerkiksi suojelumerkintöjen ja samoille alueille tai kohteiden läheisyyteen merkittyjen uuden maankäytön aluevarausten ristiriitaa ja sen mahdollisia seurauksia ei ole analysoitu.

Valtakunnallisesti arvokkaan rakennetun ympäristön suojelun tulee olla valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti yksi keskeisistä kaavan tavoitteista ja kaavaratkaisujen sekä merkintöjen tukea tätä tavoitetta asianmukaisesti. Maakuntamuseo katsoo, että kaavaratkaisuja, merkintöjä ja määräyksiä tulee vielä tarkentaa seuraavasti.

Kaavaehdotuksen rakennettua kulttuuriympäristöä koskeva suojelumerkintää tulee täydentää määräyksellä, joka velvoittaa huolehtimaan inventoinnissa arvokkaiksi todettujen piirteiden, kuten historiallisen rakennuskannan, säilyttämisestä. Kaavakartan luettavuuden vuoksi kohteet tulee merkitä kohdemerkinnällä, myös kyläalueella. Vaihtoehtoisesti maakuntamuseo on esittänyt kyläalueen ulkopuolella käytettäväksi päämaankäytön ja /s-merkinnän yhdistelmää. Maisemallisesti ja historiallisesti arvokkaat avoimet maisematilat, kylien rintapellot eivät erotu kaavakartalta vaan ovat osa MY-aluetta. Maakuntamuseo esittää vielä uudelleen niiden merkityksen korostamista merkitsemällä ne MA-alueiksi ja varustamalla merkintä asianmukaisella määräyksellä. Kaavaselostukseen tulee liittää luettelo kohdekohtaisella suojelumerkinnällä määritellyistä kohteista ja niiden kulttuurihistoriallisista arvoista. Inventoinnissa I ja II luokkaan merkityt kohteet tulee varustaa kohdemerkinnällä.

Maakuntamuseo pitää tärkeänä, että ko. kaavahankkeesta järjestetään uusi viranomaisneuvottelu. Korjattu kaavaehdotus tulee toimittaa Pirkanmaan maakuntamuseolle lausuntoa varten. Myös hyväksytty kaava valitusosoituksineen tulee lähettää maakuntamuseolle viipymättä.