Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa Ruoveden Visuveden asemakaavan muutoksen ja laajennuksen luonnoksesta. Maakuntamuseo on ottanut aiemmin kantaa kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan 12.4.2019 antamassaan lausunnossa ja todennut, että kulttuuriympäristöä koskevia selvityksiä tulee täydentää. Lisäksi maakuntamuseo on edellyttänyt 1950-luvun rakennuskannan ja pihapiirien suojelutarpeen arvioimista kaavan laatimisen yhteydessä kuin myös rakentamisen maisemaan kohdistuvien vaikutusten tarkempaa arvioimista.

Asemakaavan kulttuuriympäristöä koskevia selvityksiä on täydennetty (Ramboll 16.4.2019), mutta edelleen rakennetun ympäristön tiedot ovat riittämättömät rakennetun ympäristön mahdollisten suojelutarpeiden määrittelemiseksi. Rakennuksien historiaa ja nykytilaa koskevia tietoja tulee täydentää erityisesti huomioiden myös nuorempi 1950-luvun rakennuskanta ja pihapiirit kokonaisuutena. Nämä kohteet tulee huomioida asemakaavassa asianmukaisesti.  Ennen vuotta 1950 rakennettujen kiinteistön 702-427-1-71 rakennusten sekä entisen Aimon Höyrysahan ja tiilitehtaan johtajan asuntona toimineen Matikkalan kulttuurihistorialliset arvot on tunnistettu ja viimeksi mainittu kohde merkitty sr-merkinnällä suojeltavaksi. Sr-suojelumerkintään tulee lisätä asianmukainen määräys. Kiinteistö 702-427-1-71 on määritelty alueeksi, jossa ympäristö säilytetään. Ko. merkintä ei ole varsinainen rakennuksen suojelumääräys ja suunnitelmaa onkin syytä tarkistaa näiltä osin selvitysten täydentämisen pohjalta. Myös asemakaavan osoittama rakennusala tulee tarkistaa em. selvityksen täydentämisen jälkeen.

Asemakaavaluonnoksessa osoitetaan useita uudisrakentamisen paikkoja Vuolleniemen alueelle ja erityisesti rannoille. Maisemaselvityksessä on osoitettu maiseman arvoalueita, joille mm. niemen pohjoisrannalla on osoitettu rakennuspaikkoja. Toisaalta selvityksen osoittamia rakentamiseen soveltuvia alueita ei ole huomioitu asemakaavassa. Maakunnallisesti arvokkaaseen Pusunvuolteen eteläpuolen Visuveden kulttuurimaisemaan on esitetty rivitalon tai kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue. Rakennusalaa ei ole merkitty tarkemmin eikä rakennustapaa ole ohjattu asemakaavamääräyksin. Maisemaan kohdistuvia vaikutuksia ei ole tutkittu riittävästi ja maakuntamuseo edellyttää suunnitelmaa täydennettäväksi myös näiltä osin.

Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta maakuntamuseo toteaa, että suunnittelualueelta tunnetaan kaksi muinaismuistolain suojaamaa kiinteää muinaisjäännöstä: Vuolleniemen kivikautinen asuinpaikka (mj-tunnus 1000016529) ja Pusunvuolteen historiallisen ajan puolustusvarustukset (mj-tunnus 1000024476). Kiinteän muinaisjäännöksen ja sen suoja-alueen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen, vahingoittaminen ja muu niihin kajoaminen ilman muinaismuistolain nojalla annettua lupaa on kielletty (MML 1 ja 4 §).

Pusunvuolteen 1. maailmasodan puolustusvarustusten alueelle on osoitettu päämaankäytöksi merkinnät AP/s ja AO. Maakuntamuseo toteaa, että puolustusvarustuksen välittömään ympäristöön ei lähtökohtaisesti tule osoittaa uudisrakentamista (AO-tontti). Jos merkintä AO halutaan säilyttää, tulee asiasta neuvotella MML 13 § mukaisesti Pirkanmaan maakuntamuseon kanssa. Kiinteistön 702-427-1-71 pihapiiriin, AP/s -merkinnällä varustetulle alueelle merkitty rakennusala sijoittuu Pusunvuolteen kiinteän muinaisjäännöksen välittömään läheisyyteen ollen kiinni muinaisjäännöksen osa-aluemerkinnässä sen koillisosassa. Ratkaisu ei ole paras mahdollinen ja sitä olisi mahdollisuuksien mukaan harkittava uudelleen. Pusunvuolteen rannalla olevan, muinaisjäännöksen itäisemmän osa-alueen kohdalla suoja-alue (sm-1 -merkintä) olisi hyvä ulottaa rantaan saakka, mikä tukisi muinaisjäännöksen ymmärrettävyyttä ja asemaa maisemassa. Lisäksi sa-merkinnällä varustetun saunan rakennusalan sijoittumista suoraan sm-1-merkinnän kylkeen on arvioitava uudelleen. Visuvedentien itäreunaan, Pusunvuolteen rannan tuntumaan suunniteltu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (AR) ei tue Pusunvuolteen kiinteän muinaisjäännöksen ymmärrettävyyttä eikä korttelialueen sijainti näin ollen ole lähtökohtaisesti hyvä. Mikäli alueelle kuitenkin osoitetaan rakentamista, tulee rakentamisen määrä, tapa ja sijainti määritellä tarkemmin ja huomioida em. muinaisjäännös ja sen asema maisemassa, erityisesti näkymä muinaisjäännökseltä kohti Visuvedentietä. 

Vuolleniemen kivikautisen asuinpaikan osalta maakuntamuseo toteaa, että niemen kärjen säilyttäminen rakentamattomana tukee kivikautisen asuinpaikan ehjänä säilymisen lisäksi sen ymmärrettävyyttä. Pääkäyttötarkoitusmerkintä SM tulisi kuitenkin muotoilla siten, että se kattaa kohteen varsinaisen rajauksen lisäksi suoja-alueen, joka mukailee alueen topografiaa ja tukeutuu alueen maisemallisiin piirteisiin.

Vuolleniemen kivikautinen asuinpaikka sijaitsee metsämaastossa, jossa osa metsänhoitotoimista on sallittuja. Niitä koskevia ohjeita antaa Pirkanmaan maakuntamuseo. Tämä tieto tulee lisätä kaavaselostukseen. Myös kaikkia kiinteitä muinaisjäännöksiä koskevat tiedot (nimi, rauhoitusluokka, muinaisjäännöstyyppi) tulee ilmetä kaavaselostuksesta. Selostuksen sivulta 23 (kohta 5.3.) on korjattava lause "Juoksuhaudat on osoitettu rakennussuojelualueena" muotoon ""Juoksuhaudat on osoitettu osa-aluemerkinnällä sm-1".   Lisäksi selostusta tulee täydentää kiinteitä muinaisjäännöksiä koskevilla tiedoilla kaavan vaikutusta koskevassa luvussa.

Suurin osa kaava-alueesta on tarkastettu v. 2010 muinaisjäännösinventoinnissa, jota on täydennetty v. 2011. Uusi asemakaavan muutos- ja laajennusalue on kuitenkin länsiosaltaan laajempi kuin silloinen inventointialue.  Maakuntamuseo painottaa, että edellä mainitun vuoksi arkeologista inventointia tulee täydentää ko. laajennuksen osalta. Inventointi voidaan suorittaa vain sulan maan aikana. Tutkimuksessa tulee noudattaa Suomen arkeologisten kenttätöiden laatuohjeita ja muita Museoviraston ohjeita. Lisätietoja täydennysinventoinnin tilaamisesta ja suorittamisesta saa maakuntamuseolta.

Asemakaavan vaikutuksia kulttuuriympäristöön ei ole arvioitu riittävästi. Sen lisäksi mitä edellä on mainittu yksittäisistä kohteista asemakaava-alueella, tulee suunnitelman vaikutuksia arvioida koko Vuolleniemen ja laajemman maisemakuvan näkökulmasta. Kaavaehdotus sekä siihen liittyvät ja kulttuuriympäristöä koskevat, täydennetyt selvitykset ja vaikutusten arviointi tulee lähettää lausunnolle Pirkanmaan maakuntamuseoon. 

Pirkanmaan maakuntamuseolta pyydetään lausuntoa Ruoveden Visuveden asemakaavan muutoksen ja laajennuksen luonnoksesta. Maakuntamuseo on ottanut aiemmin kantaa kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan 12.4.2019 antamassaan lausunnossa ja todennut, että kulttuuriympäristöä koskevia selvityksiä tulee täydentää. Lisäksi maakuntamuseo on edellyttänyt 1950-luvun rakennuskannan ja pihapiirien suojelutarpeen arvioimista kaavan laatimisen yhteydessä kuin myös rakentamisen maisemaan kohdistuvien vaikutusten tarkempaa arvioimista.

Asemakaavan kulttuuriympäristöä koskevia selvityksiä on täydennetty (Ramboll 16.4.2019), mutta edelleen rakennetun ympäristön tiedot ovat riittämättömät rakennetun ympäristön mahdollisten suojelutarpeiden määrittelemiseksi. Rakennuksien historiaa ja nykytilaa koskevia tietoja tulee täydentää erityisesti huomioiden myös nuorempi 1950-luvun rakennuskanta ja pihapiirit kokonaisuutena. Nämä kohteet tulee huomioida asemakaavassa asianmukaisesti.  Ennen vuotta 1950 rakennettujen kiinteistön 702-427-1-71 rakennusten sekä entisen Aimon Höyrysahan ja tiilitehtaan johtajan asuntona toimineen Matikkalan kulttuurihistorialliset arvot on tunnistettu ja viimeksi mainittu kohde merkitty sr-merkinnällä suojeltavaksi. Sr-suojelumerkintään tulee lisätä asianmukainen määräys. Kiinteistö 702-427-1-71 on määritelty alueeksi, jossa ympäristö säilytetään. Ko. merkintä ei ole varsinainen rakennuksen suojelumääräys ja suunnitelmaa onkin syytä tarkistaa näiltä osin selvitysten täydentämisen pohjalta. Myös asemakaavan osoittama rakennusala tulee tarkistaa em. selvityksen täydentämisen jälkeen.

Asemakaavaluonnoksessa osoitetaan useita uudisrakentamisen paikkoja Vuolleniemen alueelle ja erityisesti rannoille. Maisemaselvityksessä on osoitettu maiseman arvoalueita, joille mm. niemen pohjoisrannalla on osoitettu rakennuspaikkoja. Toisaalta selvityksen osoittamia rakentamiseen soveltuvia alueita ei ole huomioitu asemakaavassa. Maakunnallisesti arvokkaaseen Pusunvuolteen eteläpuolen Visuveden kulttuurimaisemaan on esitetty rivitalon tai kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue. Rakennusalaa ei ole merkitty tarkemmin eikä rakennustapaa ole ohjattu asemakaavamääräyksin. Maisemaan kohdistuvia vaikutuksia ei ole tutkittu riittävästi ja maakuntamuseo edellyttää suunnitelmaa täydennettäväksi myös näiltä osin.

Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta maakuntamuseo toteaa, että suunnittelualueelta tunnetaan kaksi muinaismuistolain suojaamaa kiinteää muinaisjäännöstä: Vuolleniemen kivikautinen asuinpaikka (mj-tunnus 1000016529) ja Pusunvuolteen historiallisen ajan puolustusvarustukset (mj-tunnus 1000024476). Kiinteän muinaisjäännöksen ja sen suoja-alueen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen, vahingoittaminen ja muu niihin kajoaminen ilman muinaismuistolain nojalla annettua lupaa on kielletty (MML 1 ja 4 §).

Pusunvuolteen 1. maailmasodan puolustusvarustusten alueelle on osoitettu päämaankäytöksi merkinnät AP/s ja AO. Maakuntamuseo toteaa, että puolustusvarustuksen välittömään ympäristöön ei lähtökohtaisesti tule osoittaa uudisrakentamista (AO-tontti). Jos merkintä AO halutaan säilyttää, tulee asiasta neuvotella MML 13 § mukaisesti Pirkanmaan maakuntamuseon kanssa. Kiinteistön 702-427-1-71 pihapiiriin, AP/s -merkinnällä varustetulle alueelle merkitty rakennusala sijoittuu Pusunvuolteen kiinteän muinaisjäännöksen välittömään läheisyyteen ollen kiinni muinaisjäännöksen osa-aluemerkinnässä sen koillisosassa. Ratkaisu ei ole paras mahdollinen ja sitä olisi mahdollisuuksien mukaan harkittava uudelleen. Pusunvuolteen rannalla olevan, muinaisjäännöksen itäisemmän osa-alueen kohdalla suoja-alue (sm-1 -merkintä) olisi hyvä ulottaa rantaan saakka, mikä tukisi muinaisjäännöksen ymmärrettävyyttä ja asemaa maisemassa. Lisäksi sa-merkinnällä varustetun saunan rakennusalan sijoittumista suoraan sm-1-merkinnän kylkeen on arvioitava uudelleen. Visuvedentien itäreunaan, Pusunvuolteen rannan tuntumaan suunniteltu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (AR) ei tue Pusunvuolteen kiinteän muinaisjäännöksen ymmärrettävyyttä eikä korttelialueen sijainti näin ollen ole lähtökohtaisesti hyvä. Mikäli alueelle kuitenkin osoitetaan rakentamista, tulee rakentamisen määrä, tapa ja sijainti määritellä tarkemmin ja huomioida em. muinaisjäännös ja sen asema maisemassa, erityisesti näkymä muinaisjäännökseltä kohti Visuvedentietä. 

Vuolleniemen kivikautisen asuinpaikan osalta maakuntamuseo toteaa, että niemen kärjen säilyttäminen rakentamattomana tukee kivikautisen asuinpaikan ehjänä säilymisen lisäksi sen ymmärrettävyyttä. Pääkäyttötarkoitusmerkintä SM tulisi kuitenkin muotoilla siten, että se kattaa kohteen varsinaisen rajauksen lisäksi suoja-alueen, joka mukailee alueen topografiaa ja tukeutuu alueen maisemallisiin piirteisiin.

Vuolleniemen kivikautinen asuinpaikka sijaitsee metsämaastossa, jossa osa metsänhoitotoimista on sallittuja. Niitä koskevia ohjeita antaa Pirkanmaan maakuntamuseo. Tämä tieto tulee lisätä kaavaselostukseen. Myös kaikkia kiinteitä muinaisjäännöksiä koskevat tiedot (nimi, rauhoitusluokka, muinaisjäännöstyyppi) tulee ilmetä kaavaselostuksesta. Selostuksen sivulta 23 (kohta 5.3.) on korjattava lause "Juoksuhaudat on osoitettu rakennussuojelualueena" muotoon ""Juoksuhaudat on osoitettu osa-aluemerkinnällä sm-1".   Lisäksi selostusta tulee täydentää kiinteitä muinaisjäännöksiä koskevilla tiedoilla kaavan vaikutusta koskevassa luvussa.

Suurin osa kaava-alueesta on tarkastettu v. 2010 muinaisjäännösinventoinnissa, jota on täydennetty v. 2011. Uusi asemakaavan muutos- ja laajennusalue on kuitenkin länsiosaltaan laajempi kuin silloinen inventointialue.  Maakuntamuseo painottaa, että edellä mainitun vuoksi arkeologista inventointia tulee täydentää ko. laajennuksen osalta. Inventointi voidaan suorittaa vain sulan maan aikana. Tutkimuksessa tulee noudattaa Suomen arkeologisten kenttätöiden laatuohjeita ja muita Museoviraston ohjeita. Lisätietoja täydennysinventoinnin tilaamisesta ja suorittamisesta saa maakuntamuseolta.

Asemakaavan vaikutuksia kulttuuriympäristöön ei ole arvioitu riittävästi. Sen lisäksi mitä edellä on mainittu yksittäisistä kohteista asemakaava-alueella, tulee suunnitelman vaikutuksia arvioida koko Vuolleniemen ja laajemman maisemakuvan näkökulmasta. Kaavaehdotus sekä siihen liittyvät ja kulttuuriympäristöä koskevat, täydennetyt selvitykset ja vaikutusten arviointi tulee lähettää lausunnolle Pirkanmaan maakuntamuseoon.