Hei,
Puhuimme eilen puhelimessa ja pyysit minua toimittamaan Kihniön kirkonkylän koulun ja esinemuseon suojelupäätökset. Laitan vastaukseni näin diarioituna sähköpostina.
Suojelupäätökset liittyvät rakennusten suojeluun lailla rakennusperinnön suojelemisesta (498/2010). Kumpaakaan rakennusta ei ole suojeltu rakennusperintölailla. Mutta Museovirastolta ja Pirkanmaan Ely-keskukselta saamieni tietojen mukaan Kihniön kirkonkylän koulusta on tehty suojeluesitys, sen suojelemiseksi mainitulla lailla. Ely-keskus ei vielä ole tehnyt asiassa päätöstä. Rakennusperintölain mukaan rakennusta ei saa purkaa, kun suojeluesitys on vireillä.
Kihniön esinemuseo sijaitsee Kihniön kirkon välittömässä läheisyydessä. Kirkko on suojeltu kirkkolailla (1054/1993). Kirkkolain mukaan suojelu ulottuu myös muihin kirkkoon välittömästi liittyviin rakennuksiin. Museovirastolta (intendentti Kaija Kiiveri-Hakkarainen, 0295 336 289, kaija.kiiveri-hakkarainen@museovirasto.fi) tulisi tiedustella ulottuuko Kirkkolain suojelu myös vuonna 1921 rakennettuun lainaviljamakasiiniin (vuodesta 1950 Kihniön esinemuseo).
Tässä vaiheessa on syytä mainita, että Suomessa rakennusten suojelu ei perustu pelkästään edellä mainittuihin suojelupäätöksiin (suojeluun lailla rakennusperinnön suojelemisesta) tai Kirkkolakiin. Myös Perustuslaki (731/1999) ja Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL, 132/1999) ohjaavat kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten suojelua. Näiden lakien keskeisimmät rakennettua kulttuuriperintöä ja sen vaalimista koskevat pykälät ovat:
Perustuslaki 20 §: Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu kaikille.
MRL 5 §: Alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten arviointiin perustuen edistää rakennetun ympäristön kauneutta ja kulttuuriarvojen vaalimista.
MRL 54 §: Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää.
MRL 139 §: Purkamisluvan myöntämisen edellytyksenä on, ettei purkaminen merkitse rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä eikä haittaa kaavoituksen toteuttamista.
MRL 166 §: Rakennukset ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että ne jatkuvasti täyttävät terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset, eivätkä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä.
Ensisijassa rakennussuojelua Suomessa toteutetaan kaavoituksen avulla merkitsemällä selvityksissä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi todetuille rakennuksille, pihapiireille tai aluekokonaisuuksille erilaisia suojelumerkintöjä. Kihniön asemakaavat eivät ole julkisesti nähtävillä internetissä, joten en pystynyt tarkastamaan kyseisten rakennusten kaavamerkintöjä, enkä arvioimaan voimassa olevien asemakaavojen ajantasaisuutta. Käytännössä kaikki ennen nykyisen MRL:n voimaan tuloa laaditut asemakaavat ovat sisällöltään vanhentuneita, mutta myös tuoreemmat kaavat voivat olla vanhentuneita, jos ne eivät ole perustuneet MRL:n mukaisiin riittäviin ja ajantasaisiin selvityksiin. Kihniön kirkonkylällä ei ole tehty kaavoitusta varten rakennetun ympäristön selvitystä, joten alueen voimassa olevan asemakaavan voi ainakin kulttuuriympäristön arvojen huomioimisen osalta olettaa olevan vanhentunut ja nykyisen MRL:n vastainen.
Kihniöstä on vuonna 2020 valmistunut paikallishistoriateos Kihniö, Järvien ja soiden erämaapitäjä, Kihniön kylien kulttuuriympäristön piirteitä (Kulttuuriympäristöpalvelut Heiskanen & Luoto Oy), jossa sekä kirkonkylän koulu että esinemuseo nostetaan esiin paikallisesti merkittävinä rakennuksina. Suomen lakien ja rakennusten kulttuurihistoriallisten arvojen ja perusteella molemmat rakennukset tulisi säilyttää ja niille tulisi asemakaavanmuutoksen yhteydessä osoittaa asianmukaiset suojelumerkinnät. Myös rakennusten kunnosta tulisi huolehtia MRL:n 166 pykälän mukaisesti.
Rakennusten purkaminen olisi maankäyttö- ja rakennuslain vastaista, sillä purkaminen merkitsisi rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä (MRL 139 §). Tämä on tuotu myös esiin Pirkanmaan maakuntamuseon kirkonkylän koulun purkamista vastustavassa lausunnossa vuonna 2019 (diar. 106/20219, ks. liite).
Esinemuseossa on lisäksi esillä mittava ja paikallishistoriallisesti erittäin arvokas kauppias Tarmo Markkulan keräämä esinekokoelma. Kokoelmalle tulisi olla osoittaa asianmukainen säilytys- ja esilläpitopaikka sekä asianmukainen suunnitelma kokoelman säilymisestä. Pirkanmaan maakuntamuseon maakuntamuseotutkijaan Anu Salmelaan, joka vastaa Pirkanmaan alueen paikallismuseoiden neuvonnasta ja ohjauksesta, ei olla oltu yhteydessä esinemuseon museokokoelman siirtoaikeista. Salmelalta voi tarvittaessa tiedustella tähän liittyviä ohjeita anu.salmela@tampere.fi, 0500 830 130.
Pirkanmaan maakuntamuseon tietoon on tullut toimijoita, jotka olisivat kiinnostuneita kunnostamaan ja käyttämään kirkonkylän koulua. Molemmat rakennukset toimintoineen voisivat hoidettuina toimia matkailijoita houkuttelevina kohteina Kihniössä. Rakennusten kunnostamiseen on myös haettavissa korjausavustuksia, mikä edesauttaisi niiden säilymistä.
yst. terv.
Miia Hinnerichsen
Hei,Puhuimme eilen puhelimessa ja pyysit minua toimittamaan Kihniön kirkonkylän koulun ja esinemuseon suojelupäätökset. Laitan vastaukseni näin diarioituna sähköpostina.Suojelupäätökset liittyvät rakennusten suojeluun lailla rakennusperinnön suojelemisesta (498/2010). Kumpaakaan rakennusta ei ole suojeltu rakennusperintölailla. Mutta Museovirastolta ja Pirkanmaan Ely-keskukselta saamieni tietojen mukaan Kihniön kirkonkylän koulusta on tehty suojeluesitys, sen suojelemiseksi mainitulla lailla. Ely-keskus ei vielä ole tehnyt asiassa päätöstä. Rakennusperintölain mukaan rakennusta ei saa purkaa, kun suojeluesitys on vireillä.Kihniön esinemuseo sijaitsee Kihniön kirkon välittömässä läheisyydessä. Kirkko on suojeltu kirkkolailla (1054/1993). Kirkkolain mukaan suojelu ulottuu myös muihin kirkkoon välittömästi liittyviin rakennuksiin. Museovirastolta (intendentti Kaija Kiiveri-Hakkarainen, 0295 336 289, kaija.kiiveri-hakkarainen@museovirasto.fi) tulisi tiedustella ulottuuko Kirkkolain suojelu myös vuonna 1921 rakennettuun lainaviljamakasiiniin (vuodesta 1950 Kihniön esinemuseo).Tässä vaiheessa on syytä mainita, että Suomessa rakennusten suojelu ei perustu pelkästään edellä mainittuihin suojelupäätöksiin (suojeluun lailla rakennusperinnön suojelemisesta) tai Kirkkolakiin. Myös Perustuslaki (731/1999) ja Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL, 132/1999) ohjaavat kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten suojelua. Näiden lakien keskeisimmät rakennettua kulttuuriperintöä ja sen vaalimista koskevat pykälät ovat:Perustuslaki 20 §: Vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu kaikille.MRL 5 §: Alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on vuorovaikutteiseen suunnitteluun ja riittävään vaikutusten arviointiin perustuen edistää rakennetun ympäristön kauneutta ja kulttuuriarvojen vaalimista.MRL 54 §: Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää.MRL 139 §: Purkamisluvan myöntämisen edellytyksenä on, ettei purkaminen merkitse rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä eikä haittaa kaavoituksen toteuttamista.MRL 166 §: Rakennukset ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että ne jatkuvasti täyttävät terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset, eivätkä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä.Ensisijassa rakennussuojelua Suomessa toteutetaan kaavoituksen avulla merkitsemällä selvityksissä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi todetuille rakennuksille, pihapiireille tai aluekokonaisuuksille erilaisia suojelumerkintöjä. Kihniön asemakaavat eivät ole julkisesti nähtävillä internetissä, joten en pystynyt tarkastamaan kyseisten rakennusten kaavamerkintöjä, enkä arvioimaan voimassa olevien asemakaavojen ajantasaisuutta. Käytännössä kaikki ennen nykyisen MRL:n voimaan tuloa laaditut asemakaavat ovat sisällöltään vanhentuneita, mutta myös tuoreemmat kaavat voivat olla vanhentuneita, jos ne eivät ole perustuneet MRL:n mukaisiin riittäviin ja ajantasaisiin selvityksiin. Kihniön kirkonkylällä ei ole tehty kaavoitusta varten rakennetun ympäristön selvitystä, joten alueen voimassa olevan asemakaavan voi ainakin kulttuuriympäristön arvojen huomioimisen osalta olettaa olevan vanhentunut ja nykyisen MRL:n vastainen.Kihniöstä on vuonna 2020 valmistunut paikallishistoriateos Kihniö, Järvien ja soiden erämaapitäjä, Kihniön kylien kulttuuriympäristön piirteitä (Kulttuuriympäristöpalvelut Heiskanen & Luoto Oy), jossa sekä kirkonkylän koulu että esinemuseo nostetaan esiin paikallisesti merkittävinä rakennuksina. Suomen lakien ja rakennusten kulttuurihistoriallisten arvojen ja perusteella molemmat rakennukset tulisi säilyttää ja niille tulisi asemakaavanmuutoksen yhteydessä osoittaa asianmukaiset suojelumerkinnät. Myös rakennusten kunnosta tulisi huolehtia MRL:n 166 pykälän mukaisesti.Rakennusten purkaminen olisi maankäyttö- ja rakennuslain vastaista, sillä purkaminen merkitsisi rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä (MRL 139 §). Tämä on tuotu myös esiin Pirkanmaan maakuntamuseon kirkonkylän koulun purkamista vastustavassa lausunnossa vuonna 2019 (diar. 106/20219, ks. liite).Esinemuseossa on lisäksi esillä mittava ja paikallishistoriallisesti erittäin arvokas kauppias Tarmo Markkulan keräämä esinekokoelma. Kokoelmalle tulisi olla osoittaa asianmukainen säilytys- ja esilläpitopaikka sekä asianmukainen suunnitelma kokoelman säilymisestä. Pirkanmaan maakuntamuseon maakuntamuseotutkijaan Anu Salmelaan, joka vastaa Pirkanmaan alueen paikallismuseoiden neuvonnasta ja ohjauksesta, ei olla oltu yhteydessä esinemuseon museokokoelman siirtoaikeista. Salmelalta voi tarvittaessa tiedustella tähän liittyviä ohjeita anu.salmela@tampere.fi, 0500 830 130.Pirkanmaan maakuntamuseon tietoon on tullut toimijoita, jotka olisivat kiinnostuneita kunnostamaan ja käyttämään kirkonkylän koulua. Molemmat rakennukset toimintoineen voisivat hoidettuina toimia matkailijoita houkuttelevina kohteina Kihniössä. Rakennusten kunnostamiseen on myös haettavissa korjausavustuksia, mikä edesauttaisi niiden säilymistä.yst. terv.Miia Hinnerichsen